湖南浏阳培育特色基层医院 惠及湘赣边就医群众

　　近年来，湖南浏阳市立足建设省级边界类区域医疗中心，持续深化医药卫生体制改革，推动全市公立医院与乡镇卫生院竞相发展。

　　目前，浏阳市人民医院、中医医院综合评价排名全省同类县级医院榜首，全市有4家乡镇卫生院入围中国乡镇卫生院百强，浏阳市域内就诊率保持在96%以上，基本实现“小病不出乡，大病不出市”目标。

　　浏阳市骨伤科医院（社港镇卫生院）每日都有各地患者前来就医。他们都是冲着“江氏正骨术”来的。据悉，社港镇卫生院90%以上的病人，都通过这种传统正骨复位法治疗，手术率不到8%。

　　这样的乡镇医院在浏阳不止一家。作为湖南省唯一一家设有重症监护室、能做开颅手术的乡镇医院，浏阳集里医院年门诊量已超50万人次，30%的患者来自浏阳以外，覆盖湘赣鄂广大地区。

　　有35家乡镇医院的浏阳，还涌现了北盛、大瑶等为代表的“乡镇卫生院”集群。这折射出浏阳的医改经验：鼓励医院发展特色专科，加强医学重点专科建设，大力发展医联体，培育形成了一批定位准、有特色的基层医院，实现优质医疗资源和患者就诊“双下沉”。

　　现在，浏阳已建成服务共享型、科室共建型、专科联盟型、远程医疗型、托管型等多形式医联体100个。通过医联体建设和基层综合改革，基层医疗服务能力提升的初衷已基本实现，满足了居民快速增长的个性化健康服务需求，让就医更便捷，医疗资源更接“地气”。

　　今年，浏阳还深入推进“走找想促”活动，进一步规范全市村卫生室药品配备使用管理，制定基本药物配备目录，并在全市村卫生室启动医保门诊统筹报销工作，村卫生室基本药物目录内药品报销比例为70%，村卫生室成了村民们“家门口”的便民药柜。

　　高坪镇志民村51岁的刘先生，有血压高、糖尿病，每天需服药，往常去镇上卫生院或药店买药。但最近几个月，他可以直接到家门口村卫生室买药。“有医保报销，配满一个多月的三种药，原价30多块钱，现在只要9块多了。”刘先生说。

　　在浏阳，“医保惠民”不是一句口号，而是一项脚踏实地的民生政策。浏阳聚焦“小切口”，服务“大民生”，充分发挥医疗保障职能作用，全面提升群众看病就医满意度和幸福感，也惠及湘赣边就医群众。

　　“我是从江西平江过来的，家人意外受伤了正在治疗，没想到在浏阳医院也能直接办理意外伤害异地就医直接结算，政策太好了。”在社港镇卫生院，平江县市民陈先生为这一贴心政策点赞。

　　作为湘赣边区域医保合作的首倡者，浏阳一直先行先试，倾情倾力推进异地就医直接结算、医保监管、医保经办服务等工作。截至今年11月底，浏阳市和上栗县、平江县、万载县、岳阳县等地协作完成跨区域意外伤害即时调查数百件。

　　经办流程优化后，以往患者出院后需要耗时约2个月以上才能办结的事项，现在出院即可办结，部分县市医疗机构意外伤害异地就医直接结算率由30%提升至95%以上。

　　目前，浏阳已有59家医疗机构开通普通门诊跨省直接结算，实现了普通门诊跨省结算二级以上定点医疗机构全覆盖，43个门诊慢特病治疗费用实现了省内异地直接结算。

　　实施“健康中国”战略，县域是重要一环。近年来，浏阳也不断加大卫生健康投入，着力改善医疗卫生机构基础设施、医疗设备薄弱等问题。随着浏阳市人民医院新院、市中医医院危急重症大楼、精神病医院住院综合大楼、集里医院门诊综合大楼、社港镇医养教研大楼等项目建成并投用，浏阳医疗服务能力大幅提升，逐渐成为湘赣边区域的医疗中心。

　　近日，全国县级中医医院建设推进会在浏阳召开，与会人员共谋县级中医医院发展路径。浏阳不仅在会上分享了中医医院高质量发展经验，与会者还现场观摩了浏阳市中医医院的具体做法和工作成效。