保健品热销 商家声称量身定制自制食品药品安全？

近年来，网络上流行自制食品和药品，从咸菜、腊肉和腐乳到果酒、饼干和蛋糕，再到减肥酵素、压片糖果和中药茶。这些产品被商家贴上“纯天然”、“无添加”、“纯手工”的标签，受到很多消费者的青睐。但与此同时，商家没有生产经营资质和标签等问题也频频被曝光。

网络食品经营者是否需要相关资质取决于其销售的食品类型。如果是销售加工农产品和自制食品，如自制水果罐头、糕点等，网络食品经营者必须具备《食品生产许可证》 《食品流通许可证》 《食品经营许可证》食品生产经营资格许可。

平台和网络上的食品经营者应当按照有关法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，诚信自律，保障食品安全，承担社会责任，接受社会公众的监督。

售出6000份，评估2000份。这是一家自制的内蒙风味羊肉香肠店在某购物平台上的表现。然而，《法治日报》记者在产品详情页上却找不到食品生产许可证、食品经营许可证、营业执照等信息。

虽然卖的是内蒙风味的羊肉香肠和肚包肉，但是发货地点是河南商丘。客服解释说是从内蒙古进货，然后由河南一家工厂加工销售。对方回答“不知道”是否办理了相关营业执照。有消费者评价“100%不是羊肉香肠”。

近年来，网络上流行自制食品和药品，从咸菜、腊肉和腐乳到果酒、饼干和蛋糕，再到减肥酶、压制糖果和中药茶。这些产品被商家打上了“纯天然”、“无添加”、“纯手工”的标签，受到很多消费者的青睐。但与此同时，一些生产经营资质和标签缺失等问题也频频被曝光。

网上卖的这些自制食品和药品真的安全吗？

　　自制食品销量颇高

　　商家缺乏经营资质

记者在某购物平台上随机搜索了一款福建生产配送的“紫薯土豆泥饼”，发现该店公布的经营资质中，仅显示当地市场监管部门出具的《食品经营备案通知书》，明确不包括网络经营。截至4月12日中午，该店在网上销售的紫薯土豆泥蛋糕“已拼成6.3万块”，已有9000多条商品评价，其中好评占大多数。

在另一家销售“自制农家臭豆腐奶”和“自制干腌臭豆”的店铺，记者注意到，臭豆腐奶用塑料瓶包装，上面有标签，包括配料表、保质期、生产日期、登记证号，没有执行标准，这款臭豆腐奶销量已经过万。此外，该店销售的老咸豆、猪头肉、咸菜等食品只有登记证号，没有执行标准等信息。

根据我国《食品安全法》规定，预包装食品的包装上应当有标签，标签应当标明名称、规格、净含量和生产日期；或者配料表；生产者的名称、地址和联系方式；保质期；产品标准代码；储存条件；国家标准中使用的食品添加剂的通用名；生产许可证号等信息。

记者发现，一些自制食品店虽然在包装上贴了标签，标签上也注明了相关信息，但其生产许可证却是虚假的。

家住广东深圳的王先生最近在某电商平台上花374元买了一份手工牛肉干。收到货后，他一打开包装就闻到一股刺鼻的味道，肉已经变质了。他仔细查看了标签，发现虽然标注了生产日期、保质期、生产地址、生产厂家等所有信息，但当他将生产许可证编号输入相关查询系统时，发现系统中并没有这个编号，甚至店名也是fic

中国农业大学副教授朱义指出，一些商家涉嫌使用非食品原料生产食品，称他们在销售自制食品。这种违法行为一旦被查处，他们将面临高额罚款。

　　保健品减肥药热卖

　　商家号称量身定制

除了食物，一些自制的保健品和减肥药在网上也很受欢迎。

记者在某购物平台搜索到一款热门减肥食品——发酵话梅。这款发酵话梅的宣传页上写着“晚上吃一粒，早上吃真的很顺”“一粒就行”，并附上了瘦身前后的对比图。这款产品畅销10万，评价上千。但记者查看包装信息发现，每颗话梅的小包装袋上只有中英文标注的“酵母话梅”，既没有生产批号，也没有生产厂家。

客服解释说这是厂家做的话梅。厂家地址是广东揭阳，从河南信阳发货。记者查询该店资质和营业执照，发现该店《食品经营许可证》信息显示的百货公司地址在山东青岛。一个小小的酵母梅，营业执照的地方，发货的地方，产地，全国三个地方都有显示。

在电商平台上，也有一些以“中药减肥”为名的店铺。他们自称自己开药方，“不运动不节食也能轻松减肥”。单价从100元到500元不等。但记者咨询了三家店铺后发现，都没有营业执照，而且各家店铺配制的减肥药成分也没有明显区别。其中一些用牛皮纸或塑料袋包装，但包装上没有商品信息。

“饮食习惯？有没有身体上的不适？”两家店客服人员的开场白一模一样。无论记者如何回答，对方都说可以开减肥药，并声称两个月可以瘦20斤。还有一家店承诺两个月瘦不到10斤，差一斤退款到35元。这家商店的销售量已经过万了。

记者就营业执照一事咨询了其中一家店铺，对方称“我是做小生意的，负责包装药材寄出”。至于药方，一家店铺称“是民间高手开的药方，量身定做”，另一家店铺称“使用的减肥方法是老一辈传下来的”，但记者仔细对比了他们提供的药方，发现基本相似。

三家店铺的评论区也很热闹。有网友评价“一天瘦了20斤，中医调理很有用”。有网友表示“我连续喝了4天中药，从第一天开始就胃胀。第四天，肚子又硬又胀，早上5点就因为肚子痛醒了，一直在呕吐”。

“自己做的保健品和药品不能卖。必须办理生产许可证，取得相关资质，办理营业执照，才能销售。商家需要去市场监管局办理营业执照，然后提交给电商平台，再缴纳相关行业保证金，才能销售。”朱义说。

　　平台加大审核力度

　　食药安全不容小觑

值得注意的是，目前我国法律规定，个人销售自产农副产品无需登记。一些在网上卖自制食品的人向记者表达了自己的疑惑：哪些可以认定为自产农副产品而不需要注册，哪些应该认定为必须注册的自制产品？

受访专家解释，自产农副产品，即米、面、鲜肉等。在网上销售时不应注册；只要对农副产品进行加工，比如腌制，然后在网上销售，都要取得相关许可。

“网络食品经营者是否需要相关资质取决于其销售的食品类型。如果你出售加工过的农产品和自制食品，如自制的水果罐头和蛋糕，食品经营者就实习

对于网络食品销售的监管，中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员孙娟娟认为，我国相关法律已经完善，《食品生产许可证》、《食品流通许可证》相继细化了网络经营者、平台的义务和监督管理制度。所以，如果线下有食品生产经营许可证的要求，要求平台进行资质审查，公示此类信息。就自制食品而言，其背后可能是食用农产品的销售，是来自作坊等小规模业态的加工食品。作为生产经营者，在选择网上销售时，需要结合当地监管进一步确认相关网上业务要求。

从平台方来说，这些销量很高的自制食品药品应该承担什么样的责任？

根据我国《食品安全法》规定，网络食品交易第三方平台提供者应当对网络食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当查验许可证。

网络食品交易第三方平台提供者发现网络食品经营者有违反本法规定的行为，应当及时制止，并立即向县级地方人民政府食品安全监督管理部门报告；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

“强化平台责任是监管网络食品安全的重要抓手。”孙娟娟表示，从自我监管的角度，平台需要依法建立管理制度，包括收集、识别法律要求的信息，建立纠纷调解、消费者权益保护等机制，及时向监管部门通报违法信息，配合执法检查等。平台未履行资质审查等法定义务的，将进行相应处罚，以督促其履行法定义务。

“平台和网络食品经营者应当依照有关法律法规和《食品安全法规》从事生产经营活动，诚信自律，保障食品安全，承担社会责任，接受公众监督。”邓说，食品安全问题不容小觑。法律和相关司法解释通过多种形式的连带责任，明确了网络食品交易第三方平台和经营者的责任，强化了食品生产经营者的责任，加强了合法消费者权益保护

邓提醒消费者，如果在购买自制食品时权益受到损害，可以按照《食品安全法》的相关规定，向食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台不能提供网络食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由第三方平台先行赔偿，第三方平台再向食品经营者追偿。