《“十四五”认证认可检验检测 发展规划》发布

近日，市场监管总局发布《“十四五”认证认可检验检测发展规划》(以下简称《规划》)，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《“十四五”市场监管现代化规划》相关部署要求，对“十四五”期间认证认可检验检测行业发展作出统筹安排。

认证检验是国际通行的质量管理工具和贸易便利化工具，具有“传递信任、服务发展”的本质属性。“十三五”期间，认证认可、检验检测被纳入国家战略性新兴产业分类，为推进质量强国建设、实现全面建成小康社会战略目标做出了积极贡献。截至“十三五”末，中国已有724家获批认证机构，有效认证证书270万份，获证组织80万家。获得资质认可的检验检测机构4.8万家，检验检测报告5.9亿份；检验认证服务业产值3881亿元，“十三五”期间年均增长15%，成为全球增长最快、最具潜力的检验认证服务市场；中国加入了21个合格评定国际组织，签署了15个多边互认协议和123个双边合作互认安排，国际影响力和互认度显著提升。

103010明确了“十四五”期间认证认可、检验检测发展的总体要求、发展目标、发展任务和保障措施。按照“坚持党的领导、坚持系统观、坚持市场主导、坚持统筹共治”的基本原则，加快构建统一管理、共同实施、权威信任、互认的认证认可和检验检测体系，努力实现“市场化改革新进展、国际化发展新突破、专业化水平新提升、集约化融合新格局、规范化发展新面貌”的发展目标。在推进市场化改革方面，深化强制性产品认证、认证机构资质审批、检验检测机构资质认定等领域改革，有效激发市场活力；在推动国际化发展方面，全面提升中国认证认可体系国际互认和合格评定机构国际业务水平，形成一批具有国际影响力的机构品牌和机构品牌；在推动专业升级方面，认证认可、检验检测服务供给能力全面提升，重点领域认证认可、检验检测技术安全可控；在推进集约整合方面，检验检测认证行业“小而弱”的现象得到明显改善，结构布局更加合理；在促进规范发展方面，完善以法律规范为准绳、行政监管为主导、认可评价为约束、行业自律为基础、社会监督为约束的监管体系，认证认可和检验检测行业社会公信力显著提升。

为推进“十四五”时期认证认可检验检测行业发展，《规划》从全方位服务、高质量发展、加快实现行业做强做优、大力提升行业治理能力、切实提升国际合作水平、着力夯实基础支撑体系等方面部署了五项发展任务。并设立了重点行业质量认证推进、质量认证行业能力提升、检验检测促进产业升级、认证认可检验检测行业监管体系建设和“符合性评价”等