《对于进一步健全机制推进城市医疗资本向县级病院和城乡下层下沉的关照》政策解读

　　为进一步进步县级病院和城乡下层医疗卫生气希望构服务才能，更好地知足人平易近群众看病就医需求，我委会同无关部分在查询拜访研讨、普遍征求意见的根底上，研讨订定了《对于进一步健全机制推进城市医疗资本向县级病院和城乡下层下沉的关照》（以下简称《关照》）。

　　一、订定配景

　　党中央、国务院高度看重县级病院和下层医疗服务才能，新期间党的卫生与安康任务方针提出以下层为重点，中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于进一步欠缺医疗卫生服务系统的意见》要求增强县级病院临床专科和治理才能建设。本年当局任务申报提出，着眼推动分级诊疗，领导优质医疗资本下沉下层，增强县农村医疗服务协调联动。为贯彻落实党中央、国务院决议计划部署，进一步进步县级病院和城乡下层医疗卫生气希望构服务才能，我委会同国度西医药局、国度疾控局出台了《关照》。

　　二、文件内容

　　《关照》分为六个部门。

　　（一）深入城市病院声援县级病院任务。各地联合三级病院对口帮扶县级病院、医疗人才“组团式”帮扶任务要求，充沛应用好已有单干关系，依照“兼顾规划、分区包片”的准绳，组织省内城市三级病院声援县级病院，采用“一对一”为主，“一对多”为辅的模式进行声援帮扶，进步县级病院治理和服务才能、放慢培育业余人才梯队、欠缺疏通双向转诊机制。

　　（二）组织城市病院声援社区卫生服务中间。以网格化规划的慎密型城市医疗集团和专科同盟为载体，安顿城市二级及以上病院声援社区卫生服务中间，展开巡诊带教学习，带动提升服务才能，推动医疗资本下沉共享、树立分割机制、支持家庭大夫签约服务。

　　（三）部署县级以上病院声援州里卫生院和村落卫生室。以慎密型县域医共体为载体，组织城市二级病院和县级病院分梯次声援州里卫生院、州里卫生院声援村落卫生室，增强职员派驻，立异结合任务形式，支持下层全科医学科和特点科室建设。

　　（四）展开县农村巡回医疗。树立巡回医疗轨制，组织城市三级病院到县、乡按期展开巡回医疗，县（区）级病院到乡、村落按期展开巡回医疗，州里卫生院担任村落级巡诊服务，迷信确定巡回医疗频次，依据受援地域的理论需求，展开疾病诊疗、安康宣教等服务，添加对乡村住民根本医疗卫生服务供应。

　　（五）应用信息化伎俩连通各级医疗机构。推动医联体内信息体系同一经营和互联互通，逐渐完成医疗服务、公共卫生服务、医疗保证和综合治理体系的信息共享。树立笼罩省、市、县、乡、村落各级的近程医疗服务网络，推行“下层查看、下级诊断”的近程医疗服务形式。鼓舞提供互联网诊疗，提升医疗服务可及性、便捷性。

　　（六）组织施行。处所各级卫生安康行政部分、中医药主管部分、疾控主管部分要增强组织引导、注重激励约束、强化稽核评估、踊跃鼓吹推行，推进各项步伐取得实效。

　　三、抓好文件落实

　　各地要依照《关照》要求联合理论抓好落实，实在无效地推进城市医疗资本向县级病院和城乡下层下沉。国度卫生安康委将会同国度西医药局、国度疾控局增强指导，总结推行典型教训。