对于做好2025年下层卫生安康综合实验区重点任务的关照

　　各省、自治区、直辖市及新疆临盆建设兵团卫生安康委：

　　展开下层卫生安康综合实验区建设是“十四五”深入医改重点任务。2025年是“十四五”收官之年，为进一步推动下层卫生安康综合实验区（以下简称“实验区”）建设，充沛发扬示范引领作用，现就做好2025年重点任务关照如下：

　　一、增强组织引导，强化兼顾协调

　　各级卫生安康行政部分要认真培训贯彻习近平总书记对于安康中国建设紧张阐述，落实新期间党的卫生与安康任务方针提出的“以下层为重点”要求，深化体会2025年全国卫生安康任务会媾和全国卫生安康下层老龄财政任务会议精力，将实验区建设融入卫生安康任务年夜局，细化实化任务动作。

　　国度卫生安康委已将实验区建设归入委引导卫生安康和医改重点分割省份任务内容。各省（区、市）卫生安康委要做好兼顾衔接，不时深入落实医改工作并向实验区延伸，在政策订定、名目报告、资金投入等方面向实验区歪斜；要体系谋划，将实验区建设同公立病院改造与高质量倒退示范名目兼顾思索、一体推动。鼓舞国度实验区地点地域以地市为单元整体推动实验区建设。

　　鼓舞各省（区、市）联合理论，参照国度实验区做法，就地取材展开省级实验区建设，合理订定施行方案和年度任务目的，踊跃组织推动，力争早出成效、早出教训。

　　二、增强改造立异，强化便平易近惠平易近

　　处所各级卫生安康行政部分要指导实验区深化培训三明医改教训和下层卫生安康综合实验区首修改革立异典型教训，充沛发扬实验区党委卫生安康任务委员会作用，匆匆进“三医”协同倒退和管理，深入体系体例机制改造，推进分级诊疗系统建设，提升实验区建设质效。要对标《对于施行2025年卫生安康体系为平易近服求实事名目的关照》（国卫办函〔2025〕25号）相关要求，用心用情做好为平易近服务安康实事，持续抓好下层便平易近惠平易近十项动作，让人平易近群众有更多的得到感。

　　国度和省级实验区要率先高尺度落实下层卫生安康年度重点任务。一是继续强化县域医疗卫生服务系统，增强县域医共体内在建设，落实对县域医共体医保基金打包和总额付费政策。二是持续增强下层医疗卫生服务才能建设，2025岁尾前完成州里卫生院和社区卫生服务中间县级病院职员派驻全笼罩、提供儿童罕见疾病诊疗服务全笼罩。三是踊跃展开家庭大夫“签约有感”行为，推广签约特性化服务包并落实签约用度，签约笼罩率比上年度进步1-3个百分点。四是做实“一老一小”安康治理服务，提升根本公共卫生服务质效，优化慢性病患者间断服务，推进慢性病、瘦削症等膳食、活动指导要点嵌入下层医务职员诊疗信息体系并在接诊和随访时利用。

　　国度实验区要踊跃争取党委当局支持，联合本身前提，被动改造立异，在重点难点成绩上取得新突破新停顿，发扬示范引领作用。一是欠缺医保支持分级诊疗政策，推进县域医疗卫生系统承当好发扬好分级诊疗功效。二是树立欠缺县域医共体职员下沉长效保证机制，优化绩效分派方案，合理审定下层医疗卫生气希望构绩效人为总量和程度，放大县域分歧医疗卫生气希望构、分歧科室间医务职员支出差距。三是摸索将签约住民的医保门诊兼顾基金按人头付出给家庭大夫（团队），合理测算签约服务费结算尺度，将不低于70%的签约服务用度于签约服务职员薪酬。四是全面推进存量农村大夫“乡聘村落用”，放慢农村大夫向执业（助理）医师转变，进步村落卫生室运转补贴和农村大夫岗亭补贴。五是持续增强医防管复合型人才培育并实在发扬作用，2025年每个实验区培育人数不少于30人。六是摸索推进树立医疗卫生气希望构养分评价与养分指导、活动评价与活动指导等服务免费机制，合理确定服务名目价钱。七是发扬村落（居）平易近委员会公共卫生委员会作用，将下层卫生安康任务融入村落（社区）网格，发动各方力气参加下层安康管理，匆匆进社会共治。

　　三、增强以评匆匆建，强化共鸣利用

　　国度卫生安康委将持续组织展开下层卫生安康综合实验区年度综合评估。国度实验区地点省（区、市）卫生安康委要增强对综合评估成果的运用，发扬专家指导组作用，指导实验区对如实施方案和评估要点，补短板强弱项。国度实验区要增强引导、敢于立异、继续作为、推出教训，为下层卫生安康高质量倒退做好引领示范。

　　2025年是下层卫生安康综合实验区建设的第五年，国度卫生安康委将体系总结评价实验区建设成效，造成第二修改革立异典型教训，并组织展开现场交流学习，增强鼓吹推行。各省（区、市）卫生安康委要充沛推行运用国度实验区教训做法，指导各级实验区实时总结成熟动作，并在省内多渠道、多模式展开教训交流，增强互学互鉴，梯次推动，以点带面推进全省面上任务。

　　国度卫生安康委办公厅

　　2025年3月24日