对于医防管穿插复合型策略人才步队建设倒退的意见

　　国卫人发〔2025〕3号

　　各省、自治区、直辖市及新疆临盆建设兵团卫生安康委、西医药局、疾控局，委（局）机关各司局，委（局）相关直属和分割单元：

　　为贯彻落实党的二十年夜和二十届二中、三中全会精力，更好施行安康优先倒退策略，推进造成社会共治、医防协同、医防交融的卫生安康事业倒退新格式，现就增强医防管穿插复合型策略人才步队建设倒退提出如下意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思维。保持以习近平新期间中国特点社会主义思维为指导，深化贯彻落实习近平总书记对于卫生安康任务系列紧张批示指示精力，保持党对卫生安康人才任务的全面引导，出力打造一支既懂医疗、又懂预防、还懂管理的穿插复合型策略人才步队，放慢培育卫生安康策略人才力气，为无效应答严重公共卫惹事件提供业余技术撑持，为各级当局订定严重卫生政策提供智力支持。

　　（二）建设目的。2025—2027年，培育打造国度级45名（病院、疾病预防节制机构和卫生安康行政部分各15名）、省级310名（每省10名，此中病院4名、疾病预防节制机构4名、卫生安康行政部分2名）合计355名医防管穿插复合型策略人才，人才培育形式和培育尺度逐步成熟。2028—2030年，采用省级学习市县级的方式，依照每市4名（病院2名、疾病预防节制机构和卫生安康行政部分各1名）、每县3名（病院、疾病预防节制机构和卫生安康行政部分各1名）的规模培育医防管穿插复合型策略人才，造成1万名左右的人才步队，逐渐完成国度、省、市、县各层面全笼罩，人才在应答突发公共卫惹事件、撑持卫生安康严重决议计划中的作用逐渐凸显。

　　（三）职员范畴。本意见所称医防管穿插复合型策略人才（以下简称医防管人才），是指在高程度病院、疾病预防节制机构、卫生安康行政部分（含西医药主管部分、疾控主管部分，下同）等兼具临床诊治与公共卫生双技巧且具有治理思想和社会管理才能的穿插复合型人才。

　　二、建设动作

　　（一）明白医防管人能力力要求。突出实践导向，联合岗亭需求，以进步医防管人才解决理论成绩的才能为目的，由国度卫生安康委研讨订定各级各种医防管人才的根本才能要求。临床方面才能以沾染病诊治、重点慢病治理、院前急救等为主，公共卫生方面才能以公共卫生应急治理、沾染病防控、疫情景势研判等为主，治理方面才能以参加卫生决议计划、社会管理、依法做事等为主。

　　（二）逐级推动医防管人才专项学习。将医防管人才学习归入现有人才学习名目，由国度级学习省级以上、省级学习市县级，进行不少于1年的专项学习。学习以轮岗实践为主，病院职员别离到疾病预防节制机构和卫生安康行政部分轮转培训，疾病预防节制机构职员别离到病院和卫生安康行政部分轮转培训，卫生安康行政治理职员别离到疾病预防节制机构和病院轮转培训。突出实战实效，加年夜案例学习比重，综合运用情形模拟、桌面推演、任务复盘等多种方式展开实战化学习。踊跃推动医防管人才在病院与疾病预防节制机构之间，病院、疾病预防节制机构与党政机关之间的交流，年夜力推进医防管人才踊跃参加国内平台尺度、规范、指南会商商量以及赴国内组织任职任务。踊跃拓宽学习经费起源渠道，树立多渠道筹资机制。

　　（三）欠缺医防管人才培育系统。保持“年夜学科、年夜业余”的新定位，推动医学、公共卫生、治理学等多学科配景的复合型拔尖立异人才培育，摸索推进在高程度公共卫生学院或双一流医学院校推动医防管穿插复合型人才培育试点。厚植医学生根底教育，强化对医学生公共卫生与预防医学、沾染病防控常识、中医药常识、卫生治理、社会管理等方面的教育。强化卒业后医学教育学科穿插学习，住院医师和公共卫生医师规范化学习时代要承受医防管交融学习，加强规范化学习医师医防交融理念和治理实践才能。

　　（四）树立职业倒退激励机制。医防管人才可优先认定为卫生安康高条理人才，踊跃落实高条理人才激励保证政策。拓宽医防管人才职业倒退通道，踊跃保举医防管人才参加提拔任用党政引导干部。任务中表示突出、有显著问题和奉献的，依照无关规则赐与表彰奖励、参与评优推选等。医防管人才参与学习时代报酬不减损，参与值班值守和应急处理的根据无关规则可得到待遇。

　　（五）营建关怀关爱优越气氛。加年夜对医防管人才先进古迹的鼓吹力度，进步其社会位置，进一步弘扬尊敬发明、尊敬常识、尊敬人才、尊敬休息的社会风气，年夜力营建全社会看重、关怀医防管人才的优越气氛。关怀关爱医防管人才培训、任务、生存和社会运动，踊跃帮忙他们解决理论困难，发明优越任务前提和干事气氛。

　　三、组织施行

　　（一）强化组织引导。保持和增强党对医防管人才步队建设与倒退任务的引导，把医防管人才步队建设归入推动安康优先倒退策略中同一部署、兼顾安顿、整体推动。国度卫生安康委树立委引导专班机制，次要担任同道任组长、党组相关担任同道参与。各地卫生安康行政部分可参照树立相关任务机制，充沛发扬牵头协调作用，有序推动医防管人才的提拔、学习、激励、保证等相关任务，明白义务分工、订定目的工作，实时研讨解决重点难点成绩。

　　（二）欠缺医防管人才参加社会管理的融入机制。各地在研讨订定卫生安康严重决议计划时，要踊跃吸纳教训丰厚、素质低劣、前瞻性立异性强的医防管人才退出，担任提出卫生安康严重畛域咨政意见建议，踊跃参加征询论证、决议计划评价等任务。

　　    附件：1.医防管穿插复合型策略人才提拔方案

　　         2.医防管穿插复合型策略人才学习方案

　　国度卫生安康委           国度西医药局

　　国度疾控局

　　2025年5月12日