12月1日正式实施:此类药店至少有两名执业药师

从现在开始，“双通道三定管理”正式实施。双通道药店必须配备两名以上执业药师，相关药品检验师和处方责任落实到人。

　　强化药学服务是必经之路

江西省医保局发布《双通道谈判药品管理暂行办法》(以下简称“《办法》”)，于2021年12月1日正式实施。

《办法》指出，双通道药店“应至少配备两名在药店注册并参保的执业药师”。此前，不少省市在双通道药店准入规则中强调了类似要求。

例如，今年10月，河北省提出，双通道药店药学专业人员应占药店工作人员总数的40%以上，包括2名以上专职执业药师和1名以上专职配送人员，不得兼职或在他人面前工作，确保药师在营业时间值班。

7月，江苏省发布的相关文件中提到，双通道药店需要配备“4名以上业务精通、责任心强的药学专业人员”，包括2名以上执业药师和1名以上专职配送人员。

可见，引进专业人才，推广专业服务，是药店发展的必由之路。中国药科大学国家执业药师发展研究中心副主任康震多次提到“要尊重价值观，把药学服务作为药店发展的核心动力”。

很多药店表面上提供专业服务，但在经营过程中，收入始终是重中之重。对此，康震表示，要想实现“职业价值”，就要注重专业人才、专业服务、专业文化和专业管理。

比如重视专业人才，要求分级、分工、薪酬；注重专业文化，在行为、语言、思维上把客户放在第一位、专业放在第一位。

关注专业无疑会增加药店的运营成本。但康震认为，付出更高的培训成本是值得的。“人才是创新的源泉”。只有从教育、实践、视野、能力等方面全面提升人才素质，提高药学服务水平，才能落到实处。

　　打通“最后一公里”

为打通国家协商送药的“最后一公里”，各省市提出，市区应有不少于两家“双通道”医疗机构和药店，确保有足够的“双通道”定点医疗机构和药店供参保人员选择。

作为“最后一公里”的主角，药店申请双渠道经营，对于提升医药服务水平，提升市场竞争力，既是挑战，也是机遇。

《办法》指出，申请纳入双通道药店范围应符合以下条件：

此外，包括药店在内的双渠道医药机构将退出双渠道管理，如有下列情况之一，两年内不纳入：

(一)伪造、变造或者变造“进口、销售、存放”双通道药品的票据和账户；

(二)要求或者诱导参保人员在指定的药店购药，造成不良社会影响的；

(三)销售价格超过我省联动医保支付标准价格的双通道药品；

(四)上一年度未开展双通道药品医保结算业务，或者虽开展了双通道药品医保结算业务，但医保结算业务人数不足10人的；

(五)为参保人员享受双通道医保待遇提供虚假证明材料的；

(六)为被保险人倒卖双通道药品获取非法利益提供便利；

(七)其他违反法律法规和违反定点医疗机构医疗保险服务协议，造成医疗保险基金损失或者严重不良社会影响的；

(八)除下列情形外的其他情形

同时，药店收到的处方还必须由相应的指定责任医师开具，并通过医保电子处方流通平台进行流通。没有通过处方流通平台流通的处方，双渠道药品支付政策将无法实施。

提醒各药店，为接入全国统一的医保信息平台，近期各省市医保系统已停产调整。在此期间，药店应保留纸质处方。

以江西省为例，省医保系统自今天(11月30日)18: 00起停止使用，预计下月中旬恢复。

江西省在《办法》中提到，在全省统一医保信息系统正式应用前，责任医师开具纸质处方并填写《办法》(以下简称“《江西省医疗保险双通道药品使用申请及评估表》”)，参保人员将纸质处方和《评估表》(或复印件)送达其选择的双通道药店。

双通道药房必须保留有益处方《评估表》(或副本)，并建立文件记录以备将来参考。