天津专项整治“利剑”出鞘 高效推进执行联动机制建设

近日，根据天津市美国食品药品监督管理局、市公安局关于推进药品安全执法联动机制建设的部署，市区两级药品监督管理部门着力加强与公安机关的沟通协作，开展联合培训，实现信息互通、联勤联动。

　　主动对接，推进行刑衔接机制建设

各区市场监管局主动与公安机关对接，积极推进药品安全执行衔接机制建设。

河西区市场监管局组织召开2022年第一次执行衔接联席会议。河西区市场监管局和河西公安分局分别汇报了执行衔接的落实情况。双方就药品领域违法犯罪案件的信息交流、会议讨论、调查取证、联合执法、案件移送等进行了研讨，并集体学习了“两高”关于办理危害药品安全刑事案件的司法解释。

津南区市场监管局、公安津南分局召开联席会议，共同学习“两高”司法解释，重点学习案件移送、证据转换、检验鉴定等工作机制和办理流程。

静海区市场监管局与静海公安分局开展联合执法行动，查获40种来源不明的毒品，并协助公安机关对查获的毒品进行鉴定。

北辰区市场监管局与公安机关密切配合，持续打击非法收售药品行为，向公安机关移送案件1起。

美国食品药品监督管理局监管所加强了与辖区市场监管局、公安机关的业务联系，织密了执行衔接的工作网络，强化了各环节、各流程的监管。

第一监察室邀请滨海新区公安分局提前介入，开展案件分析研判，明确取证方向，共同推进案件侦办。

第二监察室、公安局西青分局召开打击制售假劣药品犯罪联席会议和专项攻关座谈会。双方就下一步联合打击制售假劣药品犯罪活动进行了沟通，明确落实联席会议制度、案件协办制度、信息交流制度、政策研究制度四项工作制度。

第五监察室与南开公安分局就药材进口商品检验不合格案的调查情况进行了会商，进一步明确了生产、销售伪劣产品罪的法律适用和证据要点。

“利剑行动”，严厉打击违法行为。

天津美国食品药品监督管理局科学研究部署，迅速展开行动，加强部门联动，形成工作合力，突出重点，重拳打击违法违规行为，取得了明显成效。

一是科学研究部署，专项整治快速开展。天津市美国食品药品监督管理局、市市场监管委联合发布《关于深入开展药品安全专项整治“利剑行动”的实施方案》，明确重点整治十大重点问题，提出具体工作要求，成立专项整治工作领导小组，成立六个专项工作组，全力推进落实。

二是市区两级药监部门立即反应，迅速行动。禁毒、医疗器械、化妆品专项工作组分别对专项整治的十项重点任务进行了分解和细化，并以通知的形式下发。各执法部门按照专项整治方案要求，结合辖区实际情况，制定个性化实施方案，有序推进专项整治工作。

3月25日，天津佛

一是强化执行力的连接机制。天津市公安局与市美国食品药品监督管理局通力合作，加强执行衔接，严厉打击药品安全犯罪，组织召开全市打击制售假药劣药犯罪和药品安全专项整治联席会议，对深入开展药品安全专项整治作出专门部署。3月31日，天津市美国食品药品监督管理局、市公安局环境食品药品保护总队召开药品安全行政执法与刑事司法衔接工作例会。双方就当前执行衔接工作中的突出问题深入交换了意见，同意建立定期会晤制度，持续保持沟通，加强联勤联动，在案件移送、线索通报、联合执法、信息发布等方面落实执行衔接机制，共同打击药品安全犯罪。

二是强化市场监管内部协调机制。天津市美国食品药品监督管理局牵头组织召开药品安全专项整治“利剑行动”协调机制建设推进会。各部门结合专项整治重点任务和自身职能，提出了市场监管协调机制建设的需求和建议，并就明确责任边界、加强沟通协调、形成打击市场合力达成一致。

三是强化跨部门执法合作机制。与卫生部门保持沟通，加强疫情防控产品的安全监管。加强与天津海关缉私局的信息交流，密切关注天津口岸的走私问题，并就打击毒品走私进行研究和讨论。

聚焦重点工作，严惩严重违法违规行为。

“利剑行动”开展以来，天津市两级药品监管部门加大行政执法力度，集中执法力量开展监督检查和风险排查，加强对“关键环节”、“重点产品”、“重点领域”的整治。

一是继续加强部门联动，坚决打击无证生产经营“黑窝点”。北辰区局、西青区局、公安机关联合行动，严厉打击非法制售毒品行为，防止非法制售毒品市场再次聚集。

二是加强流通使用监管，围绕批发药品的合法性质购销渠道和储运条件合规性开展专项整治，重点整治零售企业无处方销售处方药和未严格执行“四种药品”实名登记制度登记，特别是农村和城乡接合部经营使用单位、民营医疗机构、私人诊所的购销行为。红桥区分局联合街道、城管、公安机关，联合取缔了一个非法药品市场。

三是全力确保疫情防控大局，确保疫苗全生命周期安全，落实疫苗生产企业出厂监管，不断加强疫情防控产品检验，切实履行监管职责。河北区局对某连锁店未按规定记录药品销售情况予以重罚，吊销《药品经营许可证》。