《上海市互联网病院治理方法》政策解读

　　一、为什么要从新订定《上海市互联网病院治理方法》

　　2019年市卫生安康委印发《上海市互联网病院治理方法》（以下简称《治理方法》），为本市互联网病院安康倒退、互联网诊疗运动规范展开提供了保证。《治理方法》施行近5年来，国度陆续出台《根本医疗卫生与安康匆匆进法》《医效法》等司法律例，国度卫生安康委印发《互联网诊疗监管细则（试行）》，同时本市互联网病院也获得疾速倒退。为全面落实国度互联网诊疗监管要求，进一步增强本市互联网病院治理，市卫生安康委联合理论任务，对原文件进行了从新订定。

　　二、与2019年订定的《治理方法》相比，次要调整哪内容？

　　（一）添加互联网诊疗监管要求2022 年，国度卫生安康委印发《互联网诊疗监管细则（试行）》，从医疗机构监管、职员监管、营业监管、质量平安监管、监管义务等方面，进一步明白了对互联网病院的监管要求。这次《治理方法》调整内容中，全面笼罩国度《互联网诊疗监管细则（试行）》相关要求。同时，市卫生安康委将依托上海市互联网诊疗监管平台，进一步增强对本市互联网病院的监管。

　　（二）添加了价钱治理相关要求依据卫健、医保、市场监管等部分对于医疗服务价钱的最新要求，添加对互联网病院价钱治理相关内容，互联网病院应树立价钱公示和事前见告轨制，在夺目地位以无效的标价方式表明医疗服务的名目称号、名目内在、计价单元、价钱尺度和阐明等外容，确保患者知情权和选择权，不得诱导或强制患者承受互联网诊疗服务。

　　（三）新增部门理论任务要求新增互联网病院服务量归入病院营业量同一治理、线上服务发现疑似沾染病按要求监测上报、非本市互联网病院守法线索要移交有统领权限部分等要求。在改善互联网诊疗服务方面，明白互联网病院应实时布告出诊、停诊等紧张信息，弹性安顿出诊光阴，知足上班、上学等各种人群的就诊需求，为患者提供登记就诊、查看测验、处方开具、药品配送、收退费全流程线上服务等外容，提升人平易近群众在线就医体验。

　　三、新版《治理方法》次要内容有哪些？

　　新版《治理方法》分五个章节，共三十八条，包含互联网病院设置申请、执业挂号、执业治理、监视治理等外容。

　　（一）对于互联网病院准入申请拟依托实体医疗机构自力设置互联网病院的，应向依托实体医疗机构的《医疗机构执业允许证》发证机关提出设置申请，取得《设置医疗机构同意书》后依照无关规则申请执业挂号。

　　已取得《医疗机构执业允许证》的实体医疗机构拟树立互联网病院，将互联网病院作为第二称号的，应向其《医疗机构执业允许证》发证机关提出执业挂号申请。

　　（二）对于互联网病院执业挂号互联网病院在从事互联网诊疗运动前，应向原设置审批的卫生安康行政部分申请操持执业挂号手续，领取《医疗机构执业允许证》。已取得《医疗机构执业允许证》的实体医疗机构拟树立互联网病院，将互联网病院作为第二称号的，应向其《医疗机构执业允许证》发证机关提出添加互联网病院作为第二称号的申请。互联网病院挂号的医疗机构种别应与其依托的实体医疗机构《医疗机构执业允许证》上挂号的种别相一致。

　　互联网病院展开的诊疗科目应契合《医疗机构诊疗科目名录》和响应的专科尺度、规范等规则，并与实体医疗机构或依托实体医疗机构执业范畴和服务名目以及医疗机构的种别、规模及所承当的功效和工作相顺应。互联网病院开设相关诊疗科目，其依托的实体医疗机构至多有1名本业余正高级、1名副高级职称的执业医师注册在该医疗机构（可多机构立案）。

　　（三）对于互联网病院的信息治理要求互联网病院应依照无关规则树立互联网诊疗信息体系，保障互联网诊疗运动全程留痕、可追溯，装备信息业余技术职员，恪守网络平安相关司法律例。应被动与上海市互联网诊疗监管平台对接，完成营业信息的互联互通，实时上传、更新相关信息，被动承受监视。互联网病院信息体系依照《信息平安技术网络平安品级维护根本要求》第三级及以上尺度实现定级立案和间断性测评，每年应依法展开测评。

　　（四）对于互联网病院执业治理互联网病院应依照规则在互联网诊疗平台显著地位做好医疗服务要素天资、便平易近服务步伐、价钱尺度和阐明等方面的地下公示，注明卫生安康行政部分核准的称号。互联网病院展开诊疗服务该当向患者阐明病院、医师相关天资信息，做好危险见告。依照国度规则，为患者树立电子病历，并做好病历的保存、借阅与复制等。

　　互联网病院医师应在依托的实体医疗机构或其他医疗机构注册，具备3年以上自力临床任务教训，确保实现次要执业机构规则的诊疗任务，并在《医师执业证书》规则的执业种别和执业范畴内展开互联网诊疗服务。当患者病情呈现变动、本次就诊经医师判断为首诊或存在其他不合适互联网诊疗服务的环境时，接诊医师该当立刻终止互联网诊疗运动，领导患者到实体医疗机构就诊。不得聘用非卫生技术职员或未经注册挂号的卫生技术职员展开互联网诊疗服务。

　　在线开具处方前，医师该当把握患者病历材料，可以针对雷同诊断的罕见病、慢性病疾病在线开具处方，并实现电子署名。处方经药师审核及格前方可失效，可委托契合前提的第三方机构配送，相关协定、处方流转信息应可追溯，并向监管平台开放数据接口。不得在互联网上开具麻醉 药品、精力药品处方以及其他用药危险较高、有其他特别治理规则的药品处方。

　　（五）对于互联网病院的监视治理互联网病院应严厉依照国度相关规则增强外部治理。卫生安康行政部分通过监管平台对互联网病院施行监管，重点包含机构职员天资、电子处方、医疗质量（平安）不良变乱等，并将互联网病院归入医疗质量节制系统，展开线上线下一体化监管，确保医疗质量和医疗平安。

　　四、实施光阴

　　本方法自2024年9月1日起实施，无效期至2029年8月31日。