医药企业联名上书轻工协

　　近日，一份由14家玻璃瓶企业老总联名起草的报告，即将上书中国医药包装协会和中国轻工协会。这份报告，旨在表明这是行业内的一次集体行为，这14家企业强烈要求城市和农村居民医保的基本药物目录中禁止使用塑料瓶（袋）的输液，一律改为玻璃瓶输液；一甲以上医院玻璃瓶输液的使用量不少于80％。

　　有关行业专家分析说，医用玻璃瓶与塑料瓶包装之争，看似是简单的市场竞争，其实是掩盖了巨大利益驱动下的不公平竞争。另一面，在这场争斗中，相关外资企业也成了角力者之一，而相关主管部门的相左意见，更让这14家玻璃制品企业感到万分纠结。

    　玻璃瓶市场迅速萎缩

　　整篇报告用词强烈，淋漓尽致地展现了谈宏宇焦虑的心情：我们强烈请求医保的基本药物目录中禁止使用塑料瓶（袋）的输液，一律改为玻璃瓶输液；一甲以上医院玻璃瓶输液的使用量不少于80％。

　　谈宏宇为了让报告更有说服力，特意对湖北周边的制药厂进行了调查，发现相同规格的玻璃瓶与塑料瓶差价在0.6－0.7元之间，医院平均售价二者的差距更大，例如，250ml的葡萄糖液，玻璃瓶的是1.59元/支，塑料瓶的是2.76元/支。

　　如果按武汉市850万常住人口、300万流动人口，每人每年消耗大输液4支来计算，全市人民将因药厂更换成塑料包装输液而多支出医药费5000多万元。保守估计，目前我国大输液每年产量为80多亿支，如果全部使用塑料瓶，全国每年要多支出80多亿元医药费。目前的现状是玻璃瓶包装的市场正在萎缩。

　　据统计，2006年，玻璃盐水瓶的产量约120亿支左右，而到了2008年变成了90亿支左右。近3年，塑料瓶输液瓶已经占到整个市场的30%－40％。

    　何以遭遇排斥

　　医用玻璃与塑料包装之争，看似是简单的市场竞争，其实是掩盖了巨大利益驱动下的市场不公平竞争，一方面最直接的显现是制药企业可以通过更换塑料包装提高药品的出厂价，另一方面，高药价可以给医疗单位带来高利润。

　　除了运输上的便利之外，该人士还认为是利益上的考虑，因为几年前的价格战，一瓶葡萄糖液还不如一瓶纯净水值钱，但使用塑料包装后，就可以顺势提高产品的价格，让公司的获利空间更大，这是越来越多使用塑料瓶的最重要原因。

　　10月2日，国家发改委公布了国家基本药物的零售指导价格，其中提到，政府办的基层医疗卫生机构，实行零差率销售基本药物，也就是说患者将以进价购买药物，调整后的价格从10月22日起执行。该政策推行前，洛阳市已有4家医院完全使用塑料瓶大输液，32家医院使用比例超过50%。但是，在政策推行后的三个月内，玻璃瓶的使用增幅大幅上涨为216.67%。

   　 利益链中“隐现“外资身影

　　据了解，1998年的中国医药包装协会理事年会上，塑料医药包装就提上了技术讨论日程，当时专家认为塑料医药包装还有许多不确定性，会议上提出了十几条塑料医药包装在使用中可能存在的问题。因此塑料包装一直没得到发展，直到近三四年才有了迅猛发展。

　　通常而言，市场都是被利益所驱使的，企业用利益营造、引导市场。不过，由于输液瓶牵扯到国计民生，应由国家产业政策规范，这是国家的职责。