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反商业贿赂给医药招商市场造成冲击

  随着我国医药监管部门对医药卫生领域的监查力度,医药招商市场也将面临挑战。因着规定会公布医疗领域商业贿赂不良记录,有不良记录的医药招商企业在招标、采购时都会被减分。


  中国国家卫生计生委日前公布《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》。根据规定,被列入商业贿赂不良记录的医药生产经营企业及其代理人,其产品在招标、采购评分时将被减分,或不得被公立医疗机构或接受财政资金的医疗卫生机构购入。


  中国的医疗体制改革不仅扩大了医疗服务渠道,也提升了对药品和医疗器械的需求,促使医药企业近些年来蜂拥涌向中国市场。
咨询机构麦肯锡公司称,预计到2020年,中国的医疗支出将较2011年的3570亿美元增加两倍,达到1万亿美元。不过,中国的医疗系统缺乏资金且过于僵化,一直无法摆脱回扣困扰,且腐败盛行。业内人士称,人们普遍认为医生的收入过低,这使得医生成为医药企业酬金(也就是合法或非法的销售收入分成)的主要接收者。业界人士称,医疗公司一般会通过多层分销商进行销售,很难监管。


  中国医疗市场的挑战。据估算,中国医药市场的年均增长率超过20%,这使得许多国际制药企业把中国视为一个“务必要拿下”的市场。不过,中国医疗行业也受到种种问题的困扰,比如如何在这个幅员辽阔的国家提供覆盖全国的基本医疗服务,再比如猖獗的腐败行为。葛兰素史克受到的行贿指控,引起了国际社会对这些问题的关注。从获取药品的难易程度、药品的价格和质量来衡量,中国还有很长的路要走。钻中国医药体系“空子”的吸引力实在太大,就连那些在人们眼中有道德操守的西方药企也难以自持。此外,从事贿赂的不仅仅是制药企业,整个医疗市场同样值得怀疑。在接受贿赂调查后,葛兰素史克报告称,其在中国的收入下降了61%。


  中国的主要监管部门看来认识到它们有能力迫使企业改变行为,降低产品价格,并准备对更多与消费者直接相关的行业行使自己的监管和规范权力。由于假药泛滥、“毒奶粉”等丑闻,许多中国民众更愿意用外国品牌的药物和进口婴儿奶粉。对于越来越多依赖新兴市场维持和扩大销售的世界主要制药企业来说,中国市场日趋重要。行业分析师预计到2016年中国将超过日本成为世界第二大药品市场,仅次于美国。


  随着政府深入调查医药行业贿赂行为,对于医药招商企业带来了不小影响。以往参与医药贿赂的企业在参与公立医疗机构购入时会被禁止,这对于医药招商工作的拓展造成了一定的限制。

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