《持续医学教育学分担理方法(试行)》政策解读 |
一、《持续医学教育学分担理方法(试行)》订定的配景和意义是什么?
党中央、国务院高度看重卫生业余技术职员持续教育任务。2000年原卫生部、人事部独特印发施行《持续医学教育规则(试行)》后,陆续出台了持续医学教育的名目和学分等配套治理方法。颠末多年实践,持续医学教育造成了卓有成效的轨制系统和任务机制。2016年,习近平总书记在全国卫生安康年夜会上作出“健全医务职员学习培育轨制,使每个医务职员都有承受持续教育和职业再学习的机遇,完成常识再更新”的紧张批示。《根本医疗卫生与安康匆匆进法》提出“欠缺医学院校教育、卒业后教育和持续教育系统”,明白持续教育是医学教育三阶段之一。党的二十年夜申报对教育、科技、人才进行兼顾安顿、一体部署。党的二十届三中全会提出教育、科技、人才是中国式当代化的根底性、策略性撑持。上述要求为新情势下做好持续医学教育任务提供了根本遵循。
为进一步改造欠缺持续医学教育轨制,提升卫生安康人才步队才能素质,更好保证人平易近群众性命安康,国度卫生安康委会同国度西医药局、国度疾控局,对持续医学教育治理规则组织了研讨修订。为增强和规范卫生业余技术职员持续医学教育学分担理,在普遍调研、征求意见和充沛论证的根底上,国度卫生安康委办公厅订定出台了《持续医学教育学分担理方法(试行)》(以下简称《治理方法》)。
二、《治理方法》的次要内容和改造立异点是什么?
文件制订以“放管服”为紧张准绳,体现鼓舞、督匆匆培训与简化治理的理念,保持继承立异,推动供应侧改造,落实为下层减负。《治理方法》共分五个部门。
第一部门学分要求。延续持续医学教育学分制,卫生业余技术职员每年所得到学分累计不低于25学分(不少于90学时)。
第二部门可付与学分的持续医学教育运动。推动供应侧改造,加强针对性、无效性。一是进一步丰厚拓展持续医学教育运动的模式和内在。除持续医学教育名目外,深造培训、退职学历(学位)教育、有组织的持续医学教育实践运动、当局指令性医疗卫生工作、有筹划的自学及契合规则的其他方式都是持续医学教育的无效模式。二是进一步明白持续医学教育名目的定位和产出路径。持续医学教育名目由国度卫生安康委和省级卫生安康委颁布,供卫生业余技术职员选择参与。此中,保举名目自下而上遴选,容身卫生安康事业倒退必要,注重紧缺业余、新兴和穿插学科,向重点畛域、特别区域和症结岗亭歪斜;推行名目自上而下设立,重点环抱安康中国建设、深入医药卫生体系体例改造、科技立异与结果转化等国度严重部署和年度重点任务工作而设立。包含面向下层展开的相关业余技术学习,以及沾染病防控、突发公共卫惹事件应急处理、医学技术新停顿等各种专项学习。
第三部门学分付与尺度。优化持续医学教育运动学分付与尺度,简化盘算方式,拓宽得到路径,落实为下层减负。一是对国度和省级卫生安康委颁布的持续医学教育名目按同一尺度付与学分。二是进一步鼓舞无效的自立培训。参与深造培训、退职学历(学位)教育、当局指令性医疗卫生工作,昔时累计光阴满3个月,稽核及格后可视为实现25学分;参与有组织的持续医学教育实践运动每年最多可得到15学分;展开有筹划的自学每年最多可得到10学分。该类运动由团体申请,用人单元审核后付与响应学分。此外,省级卫生安康委还可联合理论确定契合规则的其他方式及学分付与尺度,提供加倍契合处所需求的持续医学教育运动。
第四部门学分挂号和治理,明白各级卫生安康行政部分、持续医学教育运动主理单元、用人单元在学分付与流程、挂号、信息化建设和监视治理等各方面的职责,提出详细要求。一是强调省级卫生安康委果属地化监管义务。持续教育运动主理单元对所承办的持续教育运动负主体义务,面授名目由名目主理单元地点地省级卫生安康委审核后发下学分证书;异地举行持续医学教育名目,同时还承受名目举行地地点省级卫生安康委果监视查看。深造培训类运动由用人单元按要求付与响应学分并做勤学分挂号,省级卫生安康委审核后计入团体培训档案。二是强调信息化伎俩,匆匆进开放共享。国度卫生安康委集中展现持续医学教育近程名目,供卫生业余技术职员选择培训,对及格者发放响应的学分证书。国度进一步强化持续医学教育信息挂号治理,名目主理单元按要求做好信息挂号并承受响应监管。
第五部门附则。省级卫生安康委联合当地理论制订下层医疗卫生气希望构(州里卫生院、社区卫生服务机构、村落卫生室)卫生业余技术职员学分付与路径和尺度的详细要求。《治理方法》自印发之日起实施,同时废止持续医学教育基地、名目、学分和近程机构等相关既往治理文件。
三、若何落实《治理方法》的要求?
各地要依照《治理方法》要求,订定详细施行方案,联合理论抓好贯彻落实。一因此需求为导向,鼓舞和领导各方面展开模式多样、内容丰厚的持续医学教育运动,不时提升卫生业余技术职员岗亭胜任力。二因此学分为抓手,强化监管。联合落实增强医疗卫生行业学术会议运动治理任务的要求,推进持续医学教育规范有序倒退。三是增强政策鼓吹,营建加倍优越的社会气氛。国度卫生安康委将增强持续医学教育任务指导,不时总结推行典型教训。
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