七部分对于做好以后恒久照护师培育学习任务的关照

　　国度医保局教育部平易近政部财务部

　　人力资本社会保证部农业乡村部商务部对于

　　做好以后恒久照护师培育学习任务的关照

　　各省、自治区、直辖市及新疆临盆建设兵团医保局、教育厅（局）、平易近政厅（局）、财务厅（局）、人力资本社会保证厅（局）、农业乡村（农牧）厅（局、委）、商务厅（局）：

　　为进一步进步恒久照顾护士服务质量，更好保证恒久照顾护士保险享用报酬群众权柄，助力养老等畛域服务消费高质量倒退，依据《国度医保局 财务部对于扩展恒久照顾护士保险轨制试点的指导意见》（医保发〔2020〕37号）、《国度医保局 人力资本社会保证部对于推动恒久照护师职业技巧品级认定的施行意见》（医保发〔2024〕29号）、《人力资本社会保证部 财务部对于施行“技巧照亮出息”学习行为的关照》（人社部发〔2025〕10号）等要求，现就做好以后恒久照护师培育学习任务关照如下：

　　一、明白学习工具和学习内容

　　（一）明白学习工具范畴。凡中华人平易近共和国境内年满十六周岁的休息者，身心安康且具有恒久照护职业才能前提的，均可被迫报名参与恒久照护师学习。鼓舞职业院校（含技工院校，下同）本业余或相关业余卒业学生（含在读应届卒业生）及身材安康的退休职员参与学习。支持有志愿从事恒久照护任务的乡村转移休息力、城镇挂号赋闲职员等被迫参与学习。

　　（二）同一规范学习内容。展开恒久照护师职业技巧品级学习的机构，要依照恒久照护师国度职业尺度、职业学习包、职业学习教材以及国度无关恒久照顾护士保险轨制政策迷信设定学习内容，分类设定响应的学习课程系统。各地要联合理论进一步丰厚欠缺学习课程内容，并动静更新课程资本。

　　（三）明白学习根本流程。依照内容从易到难、技巧由低级到高级的方式，分类展开五级/低级工、四级/中级工、三级/高级工学习。首次从事恒久照护相关任务的职员应培训职业根本素质学习课程和五级/低级职业技巧学习课程的全体内容。有职业技巧品级提升需求的学习学员，依照国度职业尺度要求，自立选择响应品级的学习课程。

　　二、严厉规范学习治理

　　（四）合理确定学习机构。各地要依照兼顾布局、合理规划、严厉前提、择优遴选、动静调整的准绳确定学习机构数目及散布，明白天资前提、教授教养情况、实训举措措施设备、教员资本等要求，属于当局推销范畴的，该当依法推销。鼓舞具有一定前提的院校、企业、社会个人、职业学习机构、公共实训基地、年夜中型规模的恒久照顾护士保险照顾护士服务机构（以下简称“长护服务机构”）等社会力气踊跃展开学习。各地要对契合前提的学习机构履行清单目次治理，向社会地下宣布并动静调整。

　　（五）规范学习方式。各地可采用实际课程及实践操作相联合、线上线下相联合的方式展开学习，实在进步参训学员的实践操作才能。要依照国度职业尺度要求并参考行业企业评估规范、学习筹划等，联合区域职业倒退、企业岗亭需求等合理分级确定学习学时，准绳上不得低于国度职业尺度规则的学习参考时长。

　　（六）增强学习质量治理。各地要严厉落实《人力资本社会保证部对于进一步规范职业技巧学习治理任务的关照》（人社部发〔2024〕5号）要求，规范学习治理，对学习质量不高、违规套取骗取资金的机构，按法式加入目次，严肃查处并地下曝光。鼓舞通过恒久照护师职业技巧比赛匆匆进职业技巧学习，并按规则对获奖选手降职响应的职业技巧品级。

　　三、规范职业技巧品级认定

　　（七）规范职业技巧品级认定法式。恒久照护师职业技巧品级认定由契合前提的职业技巧品级认定机构按法式组织施行。对实际常识考试和操作技巧稽核及格职员，按法式发表响应品级证书。各地要增强评估认定任务的监视治理，确保评估认定进程地下通明、成果公正公信。保持考培拆散准绳，避免以训代考。

　　（八）规范考试题库开辟利用。职业技巧品级认定须使用同一开辟的恒久照护师职业技巧品级认定国度题库。经省级医保部分和人力资本社会保证部分批准，可联合当地理论拓展考试题库，向国度医保局和人力资本社会保证部立案后，契合前提的可归入国度题库。

　　四、增强技巧人才学习支持

　　（九）匆匆进业余化人才培养。各地要对照恒久照顾护士保险轨制政策和恒久照护师国度职业尺度要求，进一步欠缺职业教育相关业余教授教养、岗亭实习、实训教授教养前提等尺度。支持无关一般本迷信校增强恒久照护师相关人才培育，鼓舞有前提的职业院校设置照顾护士、养老服务等相关业余，开设恒久照护、老年人生存照护与根底照顾护士、老年人平安照护、失能失智老年人照护、重度残疾人托养照护等业余课程。立异人才培育形式，领导相关职业院校踊跃摸索订单定向培育、学徒制培育等形式，校企单干培育高素质恒久照顾护士技巧人才。鼓舞学习机构和职业院校增强与用人单元单干，推动“学历证书+多少职业技巧证书”轨制施行。

　　（十）增强岗亭对接。各地要指导学习机构与定点长护服务机构之间增强沟通分割，联合特性化用工岗亭需求，展开订单式学习。鼓舞定点长护服务机构在岗亭雇用时优先选择取得响应职业技巧品级证书的职员，领导定点长护服务机构的照顾护士服务职员及营业治理职员逐渐完成全员持证。

　　（十一）落实激励政策。各地要指导定点长护服务机构将职业技巧品级作为技巧人才人为分派的紧张参考，完成职业技巧品级认定成果与技巧人才使用相衔接。要实时采集统计持证技巧人才信息，疏通职业倒退通道，匆匆进职业技巧品级认定与培育使用报酬衔接。

　　五、保证步伐

　　（十二）增强组织引导。省级无关部分要按要求做好恒久照护师培育学习相关任务，树立健全医保部分牵头，相关部分协同合营的任务机制，匆匆进部分信息共享。各兼顾地域医保部分要指导定点长护服务机构做好用工需求、学历技巧、岗亭适配平分析，明白待业学习数目规模和学习评估条理等需求，实时向同级人力资本社会保证部分反应，匆匆进学习与待业供需衔接、动静均衡。人力资本社会保证部分要增强对学习机构和技巧品级认定机构的目次清单治理和质量监视。教育部分要指导职业院校对照恒久照护师国度职业尺度要求，深入职业院校相关业余人才培育形式改造，疏通待业渠道。平易近政部分要指导做好养老服务机构及养老照顾护士员参加恒久照顾护士服务任务。财务部分要按规则落实财务补贴政策。农业乡村、商务部分要踊跃支持领导乡村转移休息力、家政服务职员等参加恒久照护师学习，拓展才能程度。

　　（十三）落实支持政策。各地要依据本区域恒久照护师待业用工需求环境，将其归入人才需求目次、职业学习需求指导目次，联合理论将恒久照护师列入急需紧缺职业技巧学习名目、重点家当职业资历评估和职业技巧品级认定目次，依照待业补贴资金治理规则落实好职业学习补助、职业技巧评估补助等政策。对契合前提的恒久照护师和长护服务机构按规则落实好待业搀扶政策。将恒久照护师学习归入“技巧照亮出息”学习行为，兼顾使用待业补贴资金、赋闲保险基金、企业职工教育经费等资金，按规则做好支持。

　　（十四）增强鼓吹领导。各地要采用多种方式，做好恒久照护师政策鼓吹和学习发动。通过展开鼓吹服务周（月）、政策下乡等运动，用好网络及新媒体、现场征询、服务热线、上门鼓吹等方式，进步政策知晓度。支持打造恒久照护劳务品牌和优质特点学习课程、师资、教材、机构，扩展社会影响力。选树鼓吹参训待业增收的先进典型，塑造恒久照顾护士服务优越职业风气，营建关怀支持恒久照护职业倒退的优越气氛。

　　国度医保局

　　教育部

　　平易近政部

　　财务部

　　人力资本社会保证部

　　农业乡村部

　　商务部   2025年4月18日

　　（被动地下）