陈发树卷入逃税传闻

　　陈发树进入云南白药前后,其涉嫌逃税传闻叫嚣尘上。业界纷纷质疑,22亿元资金从何而来？

　　疑问是这样产生的。今年4月27日,紫金矿业(601899)49亿限售股开闸上市,从4月27日至5月22日期间,陈发树在二级市场减持紫金矿业1.47亿股,占公司股份总数的1.01%;5月25日至7月1日,其再次抛售1.4734亿股,占公司股份总数的1.01%。两次减持累计套现约30亿元。

　　今年5月,陈发树“狂饮”青岛啤酒(600600),购买7.01%股权用了16亿元。那么,购买云南白药(000538)的资金还有8亿元缺口。

　　对此,9月16日,唐骏秘书李欣解释,缺口绝大部分还是来自陈发树减持紫金矿业。她说,在紫金矿业上市前,陈发树共持有4亿多股,现仍持有2800万股,其间多次减持股票,但因未达到应披露的额度,所以没有公开。由于查不到她所说的每次减持信息,无从印证。

　　去年2月,修订的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十条规定,个人所得的形式,包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。所得为有价证券的,根据票面价格和市场价格核定应纳税所得额。

　　9月29日,云南财大财税研究所所长张丽华接受采访时表示：在证券市场发生的大宗交易,一直没有征收个人所得税。她解释,原因在于不好衡量,不好操作。股市上大部分是中小散户,今天赚明天亏,虽然一夜暴富的大有人在,但税法只能一刀切,弄不好调节不了收入平衡,反而拉大贫富差距。

　　有人提出,陈发树属于大小非范畴,不是一般的个人投资者,所以在征收个人所得税上应区别对待。但张丽华指出,税法一视同仁,没有划分具体的对象,以前房产税对国内外人士标准不一样,现在都统一了。

　　在征收部门上,也是交叉不清。个人所得税属于地方独立税种,划在地方。但现在各省的情况不同,比如云南国税局也有个人所得税征管处,征收大中企业如红塔集团、银行、保险等的个税。地税国税征收有交叉,都在争夺税源,并没有严格按当时的规定执行。

　　因此,张丽华认为,要想和国际接轨,资本利所得税征收最大的难点是信息不对称,所以收集真实资料很重要。据了解,从4月起,深圳地税局已建立了“大小非”数据库,每天电脑可监控其解禁、减持数据。

　　张丽华还建议,个人证券交易逐渐淘汰现金制,全部用信用卡,这样可以掌握个体户和很多自由投资者。另外,目前,券商没有义务提供客户交易详单给税务机关,只有立案稽查时才出示相关凭证,这也是一大漏洞。

　　对此,重庆税务热线有关人士也表示,对股票二级市场交易,国家现只征收印花税,没有征收个人所得税。