未来医药市场增量可观

　　国家发改委公布的新医改方案开始征求意见，其中对“加大政府投入”的明确规定，被认为是方案的亮点之一。有分析人士预计，未来三年，因受益政府投入增长和全民医保的逐步实现，医药行业将继续保持较快的增速。

   　 尽管医改方案中，定点生产、定价机制等诸多细节的确定尚待后续文件出台，医改整体推进依旧是渐进的过程，但医药行业部分子行业的整合动作已经在慢慢酝酿。

    　未来医药市场增量可观

    　数据显示，未来10年全国卫生费用整体上将增长2.5倍，年均增长约13.5%。而个人支付比例会下降，政府投入将由2006年的1700多亿元增加到2016年的12000多亿元。

    　农村医疗市场增长将快于城市，未来10年农村人均卫生费用的增长介于16%－25.8%之间；大病统筹医疗市场容量未来10年将面临15倍以上的扩容速度。因此，应用于农村第三终端市场的大量的“大病统筹”类药物都有望借机放量。此外，分析人士认为，随着医改推进，生物制药行业中体外诊断试剂、血液制品等行业也将迎来高速增长。

    　新医改方案提到“基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保（合）率达到90%以上。”即将覆盖的城镇居民医保、社区医保、农村医保市场吸引了众多医药企业的关注，城镇职工医保市场也潜藏着巨大的市场增量。

    　据了解，目前城镇职工的个人医疗保障额度基本在1200元左右，目前实现城镇职工的医疗保险比例为60%左右；新农合的医疗保障额度在100元左右；城镇居民中的医疗保障额度在400元左右。

   　 新医改方案中提到“逐步提高筹资水平和统筹层次，缩小保障水平差距，最终实现制度框架的基本统一”。长城证券研究员王茜认为，城市居民医保额度以及新农合医保额度都有望继续提升，达到城镇职工医保的额度水平。

    　药品定价机制有待细化

    　对于基本药物制度，新医改方案提到“中央政府统一制定和发布国家基本药物目录”，李鹰鹏认为，此举对医疗机构的约束度将明显提高，由国家实行招标定点生产或集中采购、实行统一零售价，并与报销制度完全结合在一起，可避免掺入地方利益。

    　对于方案中涉及的药品价格形成机制规定“对新药和专利药品逐步实行上市前药品经济性评价制度，对仿制药品实行上市后价格从低定价制度”，中投证券研究员周锐认为，这对研发创新型医药企业是重大利好，但不利于仿制药企业。

    　王茜认为，列入基本药品目录里的药品，多数都经过了2005年开始的20多次降价，在价格方面再降空间不大。而医改方案中也提到保障公司的合理利润空间，加上由于基层医疗机构都要使用基本药物目录里的药品，因此对整体国产普药来说都是利好。目前医院的差额加价制度使得医院在使用进口药方面失去动力，而进口药价格一般要比国产药贵两三倍，此后难免面临市场份额受挤压的现实。