基本药物降价出人意料

　　近日，北京一些药企准备向卫生部门和药监局发出建议，他们呼吁：药品招标应该纳入质量考核体系，而非仅仅的唯价格论。

　　“降幅”出人意料

　　10月2日，国家发展和改革委员会发出通知，公布了国家基本药物的零售指导价格。此次公布的价格与现行政府规定的零售指导价比，约有45%的品种价格作了适当下调，平均降价12%左右；约有49%的品种价格未作调整，继续按现行价格执行；还有约6%的品种适当提高了价格。在此之前的传闻中，基本药物的价格将下降25%左右。

　　通知发出后，昆明圣火药业集团有限公司总裁助理蓝波多少松了一口气。因为在2009年4月的郑州药品交易会上，圈内曾传出基本药物目录药品的价格可能降低25%。传闻中的降价，甚至让一些本来拼命想挤进基本药物目录的企业萌生了退意。

　　浙江一家大型医药企业的人士透露，我们有个品种能进入基本药物目录，成为独家品种的可能性很大，但后来老总又决定不进目录了。该人士介绍说，之所以改变了主意，主要是害怕基本药物零售指导价下调幅度过大。

　　不过，对于北京医药咨询公司张华（化名）来说并没有感到多少诧异。实际上，在过去的几个月里，张华和一些大型药企曾多次找到卫生部门的官员，多次痛陈药品大幅降价的坏处。降价是不是有效？张华表示，很可笑，药价一再下降，可是老百姓却觉得看病越来越贵，越来越难。

　　可以佐证的是，河南等省份的部分医药企业遭遇了滑铁卢，河南某医药销售公司负责人表示，这些省份的药品招标门槛价，远远低于国家的指导价，也低于企业的运营成本。

　　据了解，在过去的几年中，发改委累计出台了24次药品价格下降政策。在张华看来，药品不合理的大幅度降价，导致了药品安全事故频发。

　　大药企呼吁质量考核

　　浙江康恩贝集团董事长胡季强就是呐喊人群中的一位，在2008年初的一个医药论坛上，他在分析中药注射剂事故为何频发时，认为其中关键原因是招标价格过低，导致企业利润降低，不得不选用劣质药材。在这次论坛上，胡季强呼吁大型药企应该多跟政府沟通，防止基本药物招标的唯价格论。

　　另外，浙江一家医药企业负责人仍然表示了他的担忧，指导价并无实质意义，实际上，很多地方招标时，都有门槛价，这个价格低于国家指导价。

　　在这位地方药监部门的官员看来，要建立完善的药品招标制度，药监部门、卫生部门都应该参与进来。同时，应该配备专门的技术人才，建立一整套规范易于操作的质量考核体系。

　　按照此次通知的规定，国家公布的零售指导价格是按照药品通用名称制定的最高限价，不区分具体生产经营企业。各级各类医疗卫生机构、社会零售药店及相关药品生产经营单位经营基本药物，可依据市场供求情况，在不超过零售指导价的前提下，自主确定价格。