湖南加快推进县级公立医院综合改革

今天上午，全省加快推进医改工作电视电话会议召开。湖南省委副书记、省长杜家毫强调，要准确把握医改工作重点、难点和解决问题的主要途径，真正抓狠、抓准、抓紧，抓出实效，让老百姓享受更多改革红利。

副省长李友志、省政府秘书长戴道晋出席。

杜家毫指出，过去5年，各级财政医改资金投入年均增长22%，全民医保体系基本建立，公办基层医疗卫生机构全部实行基本药物制度和药品零差率销售，公共卫生服务均等化水平不断提升，应对突发公共卫生事件能力明显提高，医改工作取得了阶段性成效。

杜家毫就加快推进全省医改工作提出四点要求：

一要加快推进县级公立医院综合改革。着重理顺医药价格，健全现代医院管理制度，建立完善激励机制，推进药品采购机制改革，抓好医疗卫生资源规划布局调整，构建分级诊疗格局，改革创新监管机制和方式。

二要进一步健全全民医保体系。在今年每人每年320元的城镇居民医保和新农合政府补助标准基础上，进一步提高保障水平。建立健全重特大疾病保障机制，大力发展商业健康保险，不断加强城乡医保制度统筹衔接。

三要巩固扩大基层综合医改成果。切实把健全基本药物采购配送补偿机制，基层医疗卫生机构绩效考核及分配制度改革等措施落实到位，不断完善和创新机制。

四要统筹推进相关领域改革。着力推进药品流通领域改革，加强卫生信息化建设，创新人才培养机制，进一步加大医改投入。

杜家毫强调，加快卫生、教育等事业发展是最大的民生，也是各级政府的主要职责。市长、县长是医改工作的第一责任人。要通过开展业务培训，看清楚、想明白，准确把握医改工作的重点、难点和解决问题的主要途径，确保抓得狠、抓得准、抓得紧，抓出实效。要不断扩大医保覆盖面，切实加强基本药物在集中采购、配送等重点领域和关键环节的监管，着力加强基层医疗机构的编制和财政保障，牢牢兜住基层医疗卫生机构和村卫生室的网底，落实乡村医生养老、社会保障等各项政策。要通过拉开各级医疗机构报销比例，逐步建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的有序就医秩序。努力破除以药补医、过度医疗、过度检测等加重老百姓负担的突出问题，鼓励引导社会办医，不断提高服务能力，让人民群众在深化医改中得到更多的实惠。

省发改委、省卫生计生委、省财政厅、省人社厅主要负责人在会上发言。会后，领导干部深化医改研修班开班。