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规范合理行医 高值医用耗材反垄断

  医药网3月3日讯 高值医用耗材反垄断的消息近日引起关注。春节前,山东和安徽两省政协会议上,多位政协委员提出要重视高值医用耗材价格的监控,并建议开展反垄断调查。近期,国家卫生计生委医疗管理服务指导中心也悄然成立,分析称有关部门或将严控医疗机构高值耗材。

  规范合理行医、合理用药是新医改的重点工作之一,特别是在医保基金吃紧、医疗反腐和经济反垄断大环境下,过去由于技术垄断而形成市场垄断的高值医用耗材近几年的关注热度持续不减。随着各部委纷纷就此领域提出新要求,相关市场格局会否加速改变?

  值得注意的是,本土企业也在竭力改变当前的被动局面,经过多年努力,国内在心脏支架等产品领域已实现较好的进口替代,在远低于进口产品价格的优势上,国家政策的助推,也使本土产品在部分细分领域表现出极强的竞争力。同时,本土企业虽在一些领域取得了技术突围,但在许多细节层面仍不够完善,许多高值医用耗材开发领域也落后于跨国公司。

  部委盯紧高值耗材

  据报道,安徽省政协第十一届三次会议上,安徽省政协教科文卫体委员会建议,应对进口药品和耗材价格过高进行调查,并在此基础上提出相关对策。山东省政协会议上,有委员建议制定高值医用耗材监管目录,将临床中价格高、使用量大的医用耗材列入监管目录,逐步缩小医疗项目外单独收费的高值医用耗材产品范围。

  无论是山东还是安徽,有医疗机构背景的提案显示出高值医用耗材的广泛使用和高价格已为医院经营和患者带来巨大压力。各部委也洞察这一趋势,积极出台应对措施。记者留意到,卫生系统是高值医用耗材产品价格监督最为积极的方面,近几年一直致力于推动高值医用耗材以省为单位的集中采购监督模式。

  《2015年卫生计生工作要点》明确,今年将全面启动药品集中采购平台规范化建设,规范和推进高值医用耗材阳光采购。该要求是在2011年9月原卫生部规定于北京、天津、辽宁、上海、浙江、湖北、广东、重庆8省市开展医疗机构高值医用耗材集中采购试点基础上提出的。所涉及产品类别包括导引导管、支架、导丝、球囊、动脉鞘、压力泵、心脏起搏器、人工关节等。

  去年9月,商务部、发改委、国家工商总局等还曾联合调研了半导体、医疗器械等相关行业的垄断情况,认为大型医用设备及高值医用耗材会是医药行业反垄断的目标。

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