基层医疗卫生机构高水平医疗卫生人才不足

　　１００医药网5月27日讯， 据教育部网站消息，教育部、国家卫生计生委有关司局负责人就农村订单定向医学生免费培养工作表示，我国基层医疗卫生机构的“软件”建设相对薄弱，人才队伍建设相对滞后，高水平医疗卫生人才特别是合格的全科医生不足，已成为制约基层医疗卫生机构进一步改善服务和提高水平的“瓶颈”，实施高等医学院校农村订单定向免费培养是加强基层医疗卫生队伍建设的重要途径之一。

　　近日，教育部、国家发展改革委、国家卫生计生委、财政部、人力资源社会保障部和国家中医药管理局联合印发了《关于进一步做好农村订单定向医学生免费培养工作的意见》(以下简称《意见》)，对农村订单定向医学生免费培养工作作出了进一步部署。教育部高等教育司、国家卫生计生委科技教育司负责人就有关问题接受了记者采访。

　　有关负责人就意见出台背景介绍，我国基层医疗卫生机构的“软件”建设相对薄弱，人才队伍建设相对滞后，高水平医疗卫生人才特别是合格的全科医生不足，已成为制约基层医疗卫生机构进一步改善服务和提高水平的“瓶颈”，实施高等医学院校农村订单定向免费培养是加强基层医疗卫生队伍建设的重要途径之一。

　　数据显示，2010-2014年共为中西部乡镇卫生院招收免费医学生2.6万人，第一志愿录取率在95%左右；绝大多数高校每年录取最低分都超过学校所在地二批本科控制线；每年招录的学生农村生源比例都超过70%。

　　有关负责人就下一步工作指出，免费医学生分5年制本科和3年制专科两种，以5年制本科为主，培养专业主要是临床医学、中医学(含民族医学)专业，培养工作主要由举办医学教育的地方高等学校承担。3年制专科主要面向乡镇卫生院以下的医疗卫生机构和欠发达地区乡镇卫生院医疗卫生岗位。

　　对于招生录取工作具体政策有关负责人表示，订单定向培养计划作为定向就业招生计划，纳入普通高等学校年度招生规模。报考免费医学定向就业招生计划的考生均须参加当年全国统一高考，实行单列志愿、单设批次、单独划线，本科计划在本科提前批次录取，高职计划在高职提前批次录取。

　　免费医学生面向培养高校所在地全省(区、市)招生，原则上只招收农村生源，在符合投档要求的考生范围内，优先录取定岗单位所在县生源，免费医学生录取后、获得入学通知书前，须签署定向就业协议，承诺毕业后到定向农村基层医疗卫生机构服务6年。此外，免费医学生在校学习期间，免除学费，免缴住宿费，并补助生活费，所需经费由省级财政在医疗卫生支出中统筹落实。

　　有关负责人明确，免费本科医学毕业生到定向农村基层医疗卫生机构报到就业后，均须按照规定参加3年全科专业住院医师规范化培训，免费专科医学毕业生均须按规定参加2年助理全科医生培训。免费医学生按规定参加医师资格考试，考试合格者获得医师或助理医师资格，并按相关规定进行注册。对于免费医学生按协议到农村基层医疗卫生机构工作注册全科医师后可提前一年晋升中级职称。可获提供必要的工作生活条件和周转住房，优先纳入全科医生特岗计划。　　

　　负责人就免费医学生毕业后未按协议到农村基层医疗卫生机构工作违约行为表示，违约的免费医学生要按规定退还已享受的减免教育培训费用和生活补助并缴纳违约金，违约事实纳入医师诚信管理，公布违约记录并计入免费医学生人事档案。