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年夜病院进入一院多区倒退期间!防止六年夜坑

  医药网3月11日讯 新医改以来,节制公立病院规模是一向的,但仍有不少病院在节制中扩张。

 

  据相识,“十四五”时期,国度将支持、规范一院多区倒退。本年,国度将出台一院多区建设与治理指导性文件,一院多区定名、注册、技术准入、资金投入保证、人事体例治理等都将获得明白。

 

  前不久召开的中央深改委会议明白,要放慢优质医疗资本扩容和区域平衡规划,这被以为是一院多区倒退的基本性指引。

 

  在许可“一院多区”政策支持下,估量将来一段光阴,一些公立病院的扩张激动或难以遏制。作为病院治理及相关部分,在思索扩张时,也要细心思量一下能够会遇到的成绩,做好更充沛和欠缺的预案考量。

 

  一是欠债成绩。虽然国度明白在一院多区建设中制止举债,但依据既往教训,简直一切的处所在根底举措措施建设中,都邑贪年夜求高,是以举债方面要思考分明。

 

  二是经营成绩。国度愿望公立病院高质量倒退,愿望通过年夜病院“一院多区”完成优质医疗资本扩容和区域平衡规划放慢,目标是实现多年来愿望通过医联体、医共体匆匆进优质医疗资本下沉,推动分级诊疗轨制造成的场合排场,但实践上去能够并不容易。新冠疫情产生后,多院区形式又突然抖擞出微小劣势,以是提出年夜病院一院多区建设思绪。

 

  然而,因为规模太年夜,多院区的同一治理成绩,能够会遇到一定困难。曾有研讨阐发以为,病院的规模有个最适宜的规模,以为床位在800到1200张效益最佳。以是《全国医疗卫生服务系统布局纲领(2015-2020年)》提出,市办综合性病院床位数普通以800张左右为宜,准绳上不超过1200张;省办及以上综合性病院床位数普通以1000张左右为宜,准绳上不超过1500张。要是太年夜,经营效益递加。

 

  尽管说一院多区要做的是优质资本扩容,而不是浓缩摊薄。但即便是年夜三甲病院,国度医学中间或国度医疗中间,一旦施行一院多区被拆分之后,不浓缩摊薄兴许是不行能的。是以从治理上看,能够会存在一些成绩。

 

  三是用度能够会下跌。上世纪70年月,英国斯坦福年夜学的Tuchs传授和加拿年夜R.G.Evans传授起首提出一个实际,叫诱导需求实际(Induced Demand Theory)。该实际以为,医疗服务市场有需方主动而供方垄断的特别性,供方大夫对卫生服务的应用具备决议作用,能左右消费者的选择。

 

  在这种病人对医学常识缺乏,而大夫具备本身经济好处的服务中,大夫既是参谋又是服务提供者,是以可以发明额定需求,即供方发明需求(Supply Creats D)。于是呈现一种征象,要是添加某一地域的大夫数,无论是大夫服务的价钱照样提供服务的数目都邑随之添加。

 

  这一实际也被我国新医改以来的“实践”所证明。新医改以来,国度为相识决群众看病就医成绩,十多年继续添加对卫惹事业的投入,一方面补供方,加年夜根底举措措施建设力度,公立病院床位疾速添加,一方面补需方,间断添加医保补贴资金,虽然团体付出比例有所下降,但群众就医用度也有所添加,公立病院医疗服务支出同步增长,年住院率也成倍添加。而公立病院“一院多区”建设,规模扩张之后,若何防止医疗用度持续下跌,也是必要思索的。

 

  四是医保控费压力或将增年夜。公立病院扩张,医疗用度或迎来下跌。而这又给医保控费带来压力。虽然今朝医保很强势,但关于年夜型病院的方法并不多。

 

  一方面,由于医保自身业余才能无限,另一方面,要做好DRGs,必需年夜病院合营,当年夜病院在一院多区和医联体形式下,或许在DIP形式下,将泛滥医疗机构都酿成一家人,造成了一块铁板之后,医保的强势能够会失去威猛。面临航母级年夜病院,医保能不克不及管得住?

 

  五是社会办医空间成绩。跟着公立病院一院多区的次序递次建成,一些社会办医的生活和倒退能够会见临成绩。

 

  六是分级诊疗推动方面。因为年夜型病院扩大,在优质医疗资本原本就充足的环境下,其虹吸病人、虹吸大夫的力度将更年夜。分级诊疗所期待的“依照疾病的轻重缓急及医治的难易水平进行分级,分歧级其余医疗机构承当分歧疾病的医治,逐渐完成从全科到业余化的医疗进程。下层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的场合排场是否能造成,也必要思考。

 

  四川省人平易近病院副院长王莉婉言,多院区治理极具挑战性,症结是若何构建同质化治理系统,完成多院区高效运行。但因为人财物不是同一治理,信息体系未买通,难以完成同质化治理。在4家更慎密的院区倒退中,也曾遭到没有同质化倒退所带来的困扰。是以,一院多区同质化,完成优质资本扩容,提及来复杂,做起来并不容易。

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