《安康上海行为—癌症防治行为施行方案（2023

　　一、《安康上海行为—癌症防治行为施行方案（2023-2030年）》订定的配景是什么？

　　癌症是危害人平易近安康的次要慢性病之一，近年来始终是本市住民的第二位死因，社会及经济负担惨重。国度层面，将癌症防治任务归入《“安康中国2030”布局纲领》《中国防治慢性病中恒久布局（2017-2025年）》等紧张政策文件，并在《安康中国行为（2019-2030年）》15个专项行为中设立“癌症防治行为”。本市依照国度要求，同步将癌症防治任务归入《“安康中上海2030”布局纲领》《上海市防治慢性非沾染性疾病中恒久布局（2018-2025年）》和《安康中国行为（2019-2030年）》予以推动。为实在落实国度和本市癌症防治工作和要求，实在保证癌症防治行为落地失效，订定本方案。

　　二、《施行方案》有哪些次要特色？

　　《施行方案》保持以目的和成绩为导向，基于国度要求，对标国际当先和国内先进程度，强化慢性病综合防控系统和才能建设，实在提升癌症防治成效，保证市平易近安康。具备以下三个特色：

　　一是强调多部分协作和社会参加。《施行方案》由多个部分结合印发，明白提出要增强多部分协同合营，各司其职、各负其责，造成协力，独特推动各项战略步伐落到实处。同时，《施行方案》踊跃鼓舞社会资源投入癌症防治，推进树立多元化的资金张罗机制，集中各方力气为推动癌症防治提供支持和保证，发动全社会支持和参加癌症防治任务。

　　二是联合上海理论，交融既有成熟防治战略和形式。联合本市医药卫生体系体例改造要求、防治慢性病中恒久布局施行和医联体建设、社区卫生服务中间高质量倒退、家庭大夫签约服务等紧张工作，提出契合上海城市特色和市平易近安康需求的防治战略和形式。

　　三是注重科技赋能，强化信息化撑持，强调以工资焦点的多种罕见癌症及其他次要慢性病综合危险评价和筛查，强化迷信研讨和结果转化利用，提升防治程度和效率后果。

　　三、《施行方案》的次要内容包括什么？

　　《施行方案》共十部门二十六条：

　　第一部门次要目的。对防治系统建设、风险因素综合防控、筛查和早诊早治才能及规范诊疗程度提升、发病率和灭亡率节制提出了到2030年的目的。明白了“总体癌症5年生活率”到达59%，“罕见恶性肿瘤诊断时晚期比例”到达42%的要求。

　　第二部门欠缺癌症综合防治服务系统，包含欠缺高质量癌症防治系统和增强癌症防治机构协作。强调医防交融，提出“医防交融、分级诊疗、全程服务、规范治理” 综合防治系统和“疾控机构-医疗机构-社区-"大众”“四位一体”的上海防治形式。

　　第三至第九部门为次要步伐，包含展开癌症风险因素节制行为，欠缺肿瘤综合监测系统，优化筛查长效机制匆匆进癌症早诊早治，规范癌症诊疗、推动康复指导和安定疗护，匆匆进中中医联合立异、发扬西医药作用，增强救助救治保证、放慢严重科技攻关和推行立异结果转化。如，依托家庭大夫、医联体临床转介等路径，联合慢性病社区治理等轨制，通过推动区级病院 “癌症筛查和早诊早治中间”、癌痛规范化医治示范病房、安定疗护服务等建设，在癌症高危人群辨认、早诊早治、社区康复指导和安定疗护等步伐中完成医防交融，展开包含安康教育、癌症危险评价和干涉、规范转诊和追踪、合理使用抗癌药物、随访治理和安定疗护等在内的癌症全程安康治理。

　　第十部门组织施行。包含增强组织引导、兼顾协和谐督匆匆落实。联合国度和本市慢性病相关考评，展开动静评价和督导，推进各项步伐落实到位，全面完成防控目的。