《医疗卫生强基工程施行方案》政策解读

　　近日，国务院批复了《医疗卫生强基工程施行方案》（以下简称《方案》）。现对《方案》无关环境解读如下：

　　一、订定配景

　　习近平总书记一直高度看重人平易近安康，强调推动安康中国建设要高度看重打根底、强下层的任务，在2024年中央经济任务会议上提出施行医疗卫生强基工程。李强总理在本年当局任务申报中对施行医疗卫生强基工程作出部署。近年来，安康中国建设深化推动，医药卫生体系体例改造继续深入，医疗卫生服务系统不时欠缺，下层医疗卫生任务不时增强，公共卫生和医疗服务才能显著提升，为保证人平易近群众安康奠基了松软根底。但跟着经济社会倒退，生齿老龄化过程放慢，群众安康需求不时增长，下层医疗卫生服务系统建设倒退不均、才能不强、保证不敷等成绩进一步凸显。施行医疗卫生强基工程是落实新期间党的卫生与安康任务方针的紧张动作，对提升下层医疗卫生服务才能、推动安康中国建设具备紧张意义。国度卫生安康委、国度倒退改造委在认真展开调研、总结处所典型教训根底上，研讨草拟《方案》，充沛征求无关方面意见，批改欠缺《方案》并报国务院批复。

　　二、次要内容

　　《方案》分为总体要求、次要工作和保证步伐三部门。

　　第一部门，总体要求。明白施行医疗卫生强基工程的指导思维，提出要保持以下层为重点，织牢下层网底，改善根底服务前提，优化保证根本服务，放慢推进从以治病为中间向以人平易近安康为中间转变。任务目的次要包含推进下层医疗卫生服务系统进一步健全，人才步队继续倒退壮年夜，举措措施设备前提和数智化程度显著改善，根本公共卫生服务均等化和根本医疗服务均质化程度显明提升，分级诊疗系统建设取得显著成效，群众就近就便享有优质高效的安康服务。

　　第二部门，次要工作。提出了12项重点工作：一是环抱系统欠缺，提出优化下层医疗卫生气希望构布局规划、落实下层医疗卫生气希望构功效定位、增强慎密型医联体内在建设3项工作。二是环抱服务优化，提出施行根本公共卫生服务普惠行为、展开根本医疗服务提升行为、推动重点人群服务保证行为3项工作。三是对疾控和西医强基任务作出部署，提出深入下层疾病预防节制系统改造、放慢西医药在下层使用推行2项工作。四是环抱要素保证，提出优化降级县区医疗卫生举措措施设备、增强下层医疗卫生人才步队建设、进步县区医疗卫生数智化服务程度3项工作。此中，对可能详细量化的任务提出了明白的进度目的。此外，从调整医疗服务价钱、推动医保付出方式改造、欠缺薪酬分派政策、树立体例动静调零件制等方面提出欠缺放慢下层倒退激励机制1项工作。

　　第三部门，保证步伐。提出增强组织施行、保持布局引领、落实投入政策、强化跟踪指导4项步伐，强调各地域各无关部分要将施行医疗卫生强基工程作为安康中国建设和推动农村全面振兴的紧张内容，归入“十五五”布局或相关专项布局，进步政治站位，落实主体义务，明白工作分工，细化实化任务重点、政策步伐和施行途径，按期监测施行环境，适时调剂任务停顿，就地取材推进医疗卫生强基工程各项任务落实，确保准期实现目的工作。