让保健品行业“千疮百孔”的症结盘点

　　据业内人士指出，审批、生产、营销、监管中的混乱是导致保健品行业这种不健康现状的主要症结，目前国内获得批准文号的5000多种保健食品，仅有1200种左右处在运行之中，其余的处于“冬眠”状态；在1200种“还活着”的保健食品中，有90％的处于“亚死亡”状态。

　　众说纷纭的保健品行业2003年销售收入达300亿元左右。作为新兴产业，其发展规模依然不可小视，但其在人们心目中的形象欠佳也是不争的事实。多少名盖天下的企业顷刻间倒下，多少耳熟能详的品牌渐次成了回忆，这都成为我国保健品行业“还不够健康”的真实写照。

　　为规范保健品行业的四面开花、广种薄收行为，我国从上世纪90年代开始实行保健产品的审批制度。亦即，要想把食品等上升到保健品的“高度”，需要履行报批程序并获得批准文号。卫生部也为此建立了一整套规范制度。其目的不言而喻，就是为了整治保健品行业的混乱格局，规范其发展行为。但从实施的效果上来看，与规范保健品行业的良好愿望还有不少差距，这与“乱”批和不严谨有很大关系。

　　此外，据有关资料显示，截至2003年7月，卫生部总共给5000多种保健食品签发了“准生证”，平均一年审批700个左右的保健食品。如此快速的审批，很难发挥“审”的威力，倒是突显了“批”的权威。有业内人士说道，保健品滋生了一批“文号”经纪人，企业只要付10万元左右的费用，这些“能人”即可代理审批事宜，比亲自报批速度快得多。

　　另外，审批不严谨、“权威”机构太多也是造成市场混乱的因素之一。比如，日前广泛引起争议的灵芝类保健食品抗癌的问题就与审批有关。“仅仅是做过动物实验，加上一些所谓‘权威’机构出具的一些实验报告，就审批灵芝类保健食品具有‘辅助抑制肿瘤’的功能，未免太草率”。药学专家质疑，没有做过人体试验和临床，何以证明它对肿瘤有疗效。中国药理学会理事长林志彬教授在接受采访时肯定地答复：我们做的药理实验，没有发现灵芝孢子油对癌症起作用。一个不能经过反复实验验证的成果难道也是“科学”牵那么什么机构才是权威机构？更让人疑惑的是，成份相同或主要成份相同的保健食品获得的批准功能却各不相同。可以说“乱批”成了灵芝类产品“争相抗癌”的借口，也是保健品行业健康发展的隐患。

　　与此同时，据资料显示，我国生产保健品的企业有几千家，仅生产口服类保健食品的企业就有3000多家。“只有少数已成规模的企业具有自己的生产基地，绝大多数保健品企业靠委托加工，业内戏称‘无厂工业’，当然，作坊式工厂也不少”。在保健品行业浸淫多年的张先生自暴家丑，先搞一个配方，再拿一个批号，找一家企业生产，剩下全靠广告。一些企业花几十万元便建成一条“高科技生产线”，也仅仅为了肥水不流外人田和宣传的需要。在只重销售不重生产的惯性思维下，其工艺标准、质量标准如何保障已变得不重要，因为在“投机分子”眼里产品只是“道具”，如何“吆喝”才是“真谛”。

　
　　生产乱还体现在原料来源上。目前在市场上能见到的灵芝类保健食品就达20多种，其生产原料从何而来？多少企业有自己的种植基地？“个别企业有，多数企业没有”。张先生告诉记者，有的企业靠收购原料维持生产，有的干脆把灵芝子实体直接研磨灌成胶囊“滥竽充数”，还有一些企业在灵芝原料里掺入面粉“以假充真”，更有甚者在原料里加入一些化学药品“强化效果”。品种多、工厂少、原料来源少是保健品行业的基本现状。在此背景下催生出的保健食品的质量能让人放心吗？

　　据了解，保健品销售被业内人士分为南北两派，其要义是广告，但运作手法各具特点。南派运作表现形式为终端铺货、广告支撑、进店助销，在药店、在食品超市总有企业派驻的营业员，向顾客介绍产品“功效”，冷不防的让你上当；北派的手法较为离奇大胆，着重表现在“游击战”上。比如，保健品经营者从企业按每盒16元的价格买断某一劣质灵芝胶囊的经销权，然后选择一个城市把其价格定位在320元一盒，开始进行铺天盖地的广告轰炸，随后邀请一些专家或“假专家”举行讲座或义诊，采取买一送一的销售手法，让人感觉“占了便宜”，诱人上钩。

　　逢重大节日时，便借机进行强力促销，宣称买一送二，让你感觉“占了大便宜”，你能不上当？买一送二后的价格也超过100元，是16元进价的数倍。至此，该“团伙”的运作便大功告成，择机换品种或换地方“从头再来”成了这伙人的致富套路。可以说，“游击战”让本已混乱的保健品市场雪上加霜。