长沙推进药械广告监管力度

　　近年来，湖南省长沙市食品药品监督管理局针对省会城市新闻媒体多、药品器械经营企业多、药品广告品种多、人民群众广泛接触多的特点，采取建网络、抓源头、强硬件的办法，切实履行监管职责，及时移送查处，有效打击药械违法广告宣传，赢得广大人民群众好评。该局先后连续两年被评为“全省广告专项整治工作先进单位”。主要做法有：

　　
　　一是建网络，凝聚力量来监测。成立广告监测小组，全市各药械连锁公司指派1-2名业务骨干为广告监测联络员，负责本单位广告相关事宜的联络。各区（县、市）比照成立了相应的组织机构，并指定1人担任广告监测员，建立起横向到边、纵向到底的药品广告监测网络。

　　
　　二是强硬件，优化手段来监测。安装并启用数字化媒体广告监测系统，安排专人对药品广告实行24小时全天候、全频道监测；对涉及媒体级别高、监测难度大的违法广告，采取借用工商、公安等更高级监测设备进行监测，及时掌握违法广告动态，努力减少广告监测盲点。同时，与外地同行部门取得联系，定期通报相关情况，对违法广告监测形成多路夹击之势。2011年来，该局共移送工商局查处违法广告105起，提请省局对4个广告品种采取行政强制暂停销售措施，较好地遏制了虚假药品广告的蔓延，净化了药品广告市场环境。

　　三是抓源头，瞄准商家来监测。每年与属地内经营广告品种的商家签订《长沙市药品经营企业（零售）不经营违法、违规广告药品、保健食品、医疗器械等产品承诺书》。对不能履行承诺的，除依法承担相应的法律责任外，还加大对其日常监督检查频率，同时不受理其新开办药品经营许可申请，并将其记入企业诚信档案“黑名单”，取消其药品诚信单位评选资格，且在相关媒体上予以曝光。对年度内因违法广告问题被责令整改2次（含）以上的，予以停业整顿。对销售相关违法广告产品情节严重或给消费者造成严重损害的，依法吊销《药品经营许可证》，取消其经营资格，并进行行政处罚。