济南药监局推行网格化与专业化监管模式

　　近日，山东省济南市食品药品监督管理局出台《关于推行网格化与专业化相结合监管模式指导意见》，针对餐饮服务食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械（四品一械）的生产、流通、使用不同环节，分别实施以专业化、网格化的差异性监管模式。

　　推行专业化与网格化相结合的监管模式，是一项在全系统具有创新性的工作。它以强化监管责任落实为手段，以合理配置监管资源为基础，以提高监管效能为目的，是新形势下加强食品药品监管工作的需要，是完善食品药品监管机制、更好地履行各项监管职能的需要，是实施科学监管、提高食品药品监管能力和水平的需要。网格化与专业化相结合监管模式：

　　一是建立起多级网格。各县（市）区按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落实”的工作方针，以及“边界明确、工作量相对均衡、相邻网格间便于协作配合”的原则，根据本辖区特点、监管力量和监管对象的分布，将本辖区划分成若干个单元网格。

　　二是组建专业化队伍。在现有监管模式和事权划分不变的前提下，按照“整合力量、分级负责”的思路，加强对市和县区现有药品、医疗器械、保健食品和化妆品生产环节监管队伍的整合、培训、管理、调用，发挥整体优势，形成相对固定的专业监管队伍，组织开展专业化监管。

　　三是完善五项制度。即：监管责任制度---自上而下逐级明确责任，做到责任到人；日常监管制度---明确专业化与网格化监管的具体内容、要求等，大力推行标准化执法、精细化监管；案件查办制度---推行一体化执法，加强风险防控工作；评价考核制度---实行定量与定性相结合，建立健全考核评价体系和办法，严格考核奖惩；责任追究制度---制定责任追究办法，严肃追究失职、渎职等行为的监管模式。