药监查获非法保健品净化市场刻不容缓

　　近年来，药监部门查获的非法保健品中，有不少都堂而皇之地套用或盗用正规产品的批准文号，这不仅扰乱了保健品市场的正常经营秩序，而且未经批准检验合格的产品一旦流入市场，将直接威胁消费者的身体健康和生命安全。今年以来，被国家药监部门曝光的“套号”产品就有数十起。

　　据了解，目前常见的“套号”形式主要有：直接盗用其它厂家的批准文号；直接与厂商达成协议，“租用”其批号贴牌生产；同一厂家多种产品“一号多用”；一个产品出问题后换个名称包装再上市，批号不变；新产品用老批号；普通食品套用保健食品的批准文号；普通食品、保健食品冒充药品，盗用药品批准文号等等。

　　近年来，由于监管部门加强了抽查频度，非法保健品被“套号”现象在正规药店有所收敛，但随着电子商务的发展，网络市场成为“套号”保健品滋生的温床。调查发现，目前在网上售卖、转让伪造批号现象相当猖獗。笔者在搜索引擎里键入“保健食品、转让、批文”等关键词，顿时涌出一大堆网站，转让批号、提供转让中介服务的，应有尽有。电子商务本身固有的某些缺陷，加之我国电子监管存在的漏洞，在利润和风险的博弈中，网络市场成为一些不法商家的不二选择。

　　据了解，目前《保健食品监督管理条例》尚未正式出台，有关保健食品的审批、监管、生产常常遇到无法可依的情况；此外，由于历史原因，现在市场上的保健产品“卫食健字”和“国食健字”同时存在，由于各地情况不一，清理换证没能全面启动，目前市场上两种批号都在流通，容易造成标识认知上的混乱，给不法厂商造成可乘之机。

　　根据有关规定，一个批准文号只能对应一种产品，据专家介绍，每一种产品在申请批准文号的过程中，都需要经过大量的产品试验，而直接套号则“免了一切”，这些没有经过任何试验和检测的非法保健品，不仅质量难以保证，功效更难达到要求。“套号”现象之所以屡禁不止，主要还是利益驱动使然。