上海医疗服务“网底”将全部建成

　　上海市今年年底将完成最后一批郊区社区卫生服务机构的硬件标准化建设，这意味着上海郊区比较完善的公共卫生和基本医疗服务“网底”将全部建成。同时，今年本市还将实现800家村卫生室新农合医疗实时报销，明年上海全部村卫生室都能“刷卡”看病。

 
　　昨天召开的市政府实事项目推进工作会议透露，上海新农村合作医疗的保障水平不断提高。2008年，参保农民177.4万，占户籍农民95%，应保尽保率达到100%，农村五保户、残疾和低收入群体通过资助100%参保。去年，全市新农合筹资水平达到人均517元，同比增长18%，全市有四个区的平均筹资水平超过了700元。
 
　　新农合让农民“看得起”病，基层卫生服务网络让农民“看得到”病。截至2008年底，上海已经完成了1200余所郊区医疗卫生机构的标准化建设，余下的5家社区卫生服务中心、43家社区卫生服务分中心和426家村卫生室，今年内也将全部完成标准化改建，并纳入市政府实事项目予以推进。目前，列入改造计划的474个单位已经完成40%，40%已经动工，20%进入了设计规划阶段。
 
　　据调研，去年有77%的农民就近在社区卫生服务中心和村卫生室一级医疗机构看病，而超过9成的农民希望在村卫生室也能像城里人一样“刷卡”即时报销。为让农民看病更方便，本市全面启动了合作医疗信息化工程，推进村卫生室实时结算。

　　农民不但免去事后到镇上报销的奔波，而且可以即时扣除报销和减免费用，进一步减轻医疗负担。在金山区廊下镇光明村中心卫生室，一位患者一次诊疗总费用是41元，拿出“合作医疗保障卡”在结算机器上一刷，减免挂号费、诊疗费，基本药品按零差率计算，余下部分再按村卫生室报销80%扣除，最终只需支付4.8元。
 
　　据介绍，村卫生室实时报销系统已在金山区全部141家村卫生室率先建成，本月底浦东、松江、崇明等区县也将全面启动实施此医疗政策。年底上海将完成800家村卫生室实时结算，2010年覆盖全部1760家村卫生室。