餐饮企业监管需探索长效机制

　　随着人们生活水平的不断提高，外出就餐人次日益增加，餐饮消费环节自然就成为发生食物中毒等食品安全事件的重要环节，面对这一形式，食品药品监管部门必须对餐饮企业严加控制、严密防范、严格监管。

　　针对餐饮企业普遍存在的食品安全意识淡薄、基础设施和卫生设施不完善、食品安全管理制度不健全、加工场所卫生条件较差、加工操作不规范、消毒工作落实不到位、从业人员健康管理不严格等问题，食品药品监管部门应从“四关”入手，积极探索长效机制。

　　切实把好食品卫生许可关。一要前移技术指导关口，严格准入条件，认真做好预防性监督工作。监管部门要主动指导餐饮企业的新改扩建工程的选址、设计和施工，加强对餐饮单位日常卫生管理的审查，指导他们掌握食品安全质量控制的先进技术和标准。二要建立完善餐饮单位生产经营档案，简化行政审批手续，缩短行政许可办理时间，提高行政许可证发证质量。为掌握行政审批许可和日常监管的第一手资料，有必要建立一户一档的食品安全档案，切实提高行政许可审批和监管质量。

　　切实把好食品质量安全关。监管部门要严格监督餐饮企业建立健全原料采购索证、索票和进货台账制度，不定期检查加工经营场所卫生设施、设备，不定期检查食品采购、贮存、加工制作过程中控制污染的措施。严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐，以及销售、使用假冒伪劣食品、过期变质食品等违规违法行为。

　　切实把好宣传教育关。监管部门要充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，大力开展食品安全知识宣传教育，扎实开展食品安全进学校、进农村、进社区、进企业、进机关“五进”宣传活动，普及食品安全法律法规和安全常识，切实提高广大消费者的食品安全意识和识假辨劣能力，有效抵制假冒伪劣和有毒有害食品。

　　切实把好人员培训关。监管部门要组织开展有关食品安全法律法规、规章制度、标准规范等方面的培训教育，指导餐饮企业全面加强内部质量保证体系建设、诚信机制建设和员工诚信教育培训工作，切实增强餐饮企业的诚实守信意识、产品质量安全意识和食品安全第一责任人意识，有效引导和促进餐饮企业依法经营、诚信经营，全面落实保障食品安全的质量控制措施。