目录“药效”尚需观察

　　由于基本药物制度工作的启动以及国家基本药物目录的颁布，昨日医药板块中的个股纷纷走强，成为了大盘弱势之下少见的亮点。

　　昨日大盘再度深跌125.30点，下跌幅度达到4.30%，沪深两市下跌家数达到1557家。

　　沪深两市涨幅排行榜居前的有不少是医药股，其中进入了基本药物目录的独家品种相关个股更是表现抢眼。但就在资金热捧“独家品种”的同时，医药行业研究人士也不忘泼上一盆冷水：基本药物目录还有一些配套政策没有出台，相关公司受益情况还有待观察。

　　医药股表现不错

　　昨日沪市大盘跌幅达到4.30%，再次显示了市场的疲弱之态。与此相比，医药板块的表现尚可，据分析软件显示昨日医药指数下跌2.29%。

　　 8月18日，国务院医改小组召开电视电话会议，启动和部署国家基本药物制度工作，并发布了相关的实施意见、基本药物目录管理办法以及国家基本药物目录（基层版本），这标志着我国建立国家基本药物制度正式实施。这一消息的公布成为了昨日医药板块启动的直接动因。

　　板块中表现最为抢眼的便是进入基本药物目录的相关上市公司，比如千金药业、云南白药、中新药业、人福科技、三医药等。这些公司均有一些品种进入已经颁布的目录，因此受到了二级市场资金的追捧。其中，千金药业开盘之后便一路冲高，不久股价便达到涨停价，虽然受到大盘下挫的影响，收盘时该股依然大涨8.33%。其余如云南白药、中新药业、人福科技等在昨日都有不小的涨幅。

　　研究员：不确定性尚存

　　据悉，基本药物目录的目标是：2009年，每个省（区、市）在30%的政府办城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）实施基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实现零差率销售；到2011年，初步建立国家基本药物制度；到2020年，全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。

　　研究人士表示，虽然目前基本药物目录基层版本已经颁布，但是后续相关政策的推进也是医药业界关注的焦点。首先，目录扩展部分将配合公立医院改革，而公立医院改革医改最难的部分，也是不确定性最大的部分；其次，基层医药机构仍然可以使用非基本药物目录药品，主要来自于原来的医保目录；基本药物目录零差率只在政府办社区医疗服务构和县基层医疗卫生机构实施；最为重要的是基本药物目录公布尚未涉及到价格调整问题，未来基本药物目录价格如果有大幅下降，将给相关公司带来负面影响。

　　一位医药上市公司的董秘表示：“公司的药品没有能够进入基本药物目录，但究竟是进好还是不进好，我们还要关注后续的招标政策以及价格下降的幅度，这才是问题的关键。”

　　《实施意见》中还提到，可增加使用非目录药品。对此，中国新医改课题组组长、国务院城镇居民医疗保险试点工作评估专家顾昕表示，今年11月医保目录将会更新，届时各社区都会备有医保目录里的药，参保的老百姓去社区拿药就可以报销。

　　据悉，确定实施基本药物制度的试点单位，并进行财政、药品需求测算，制订省级集中招标采购、统一配送的具体办法等，这是国家医改小组已要求各地医改办在8月底完成的方案制订。医药网新闻