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如何治理虚假保健食品广告?

  目前,虚假违法保健食品广告的大量存在极大地误导了消费者,而且加剧了企业间的恶性竞争,扰乱了正常的市场秩序。鉴于此,应从以下几个方面入手,强化对保健食品广告的监督管理。

   
  一是明确相关部门的管理权限。为改变保健食品广告监管权力分散现象,建议将保健食品广告的前置审批、登记备案、监督处罚集中于一个部门,实现监管职能的整体有效运作,以保证政令统一,上下贯通,监督管理一步到位,强化约束效力。


  二是完善相关的法律法规。针对现行《广告法》不能适应保健食品广告市场变化的特点,建议尽快修改完善,加大监督处罚力度,增加违法者的违法成本。同时,要进一步完善《保健食品广告审查暂行规定》,抬高准入门槛,严格保健食品广告审批。


  三是加强部门间的协调合作。各级食品药品监管部门要加强与工商、宣传等部门的协调合作,形成综合治理违法广告的合力;同时要建立部门间的联席会议制度,根据实际情况提出不同时期的工作重点,通告违法广告案件的查处情况,共同研究解决整治工作中遇到的困难和问题。


  四是加大监督检查力度。在现行监管体制下,一要落实专人,明确责任,保持对各类保健食品广告的跟踪监测,并及时对监测内容进行监督检查;二要加大对保健食品广告的监督检查频次,及时公布检查结果;三要积极推行保健食品广告备案制度,便于对保健食品广告发布行为进行实时有效监控,对有违法广告行为的从严处理;四要重点监管广告违法企业及其行为,并以此作为广告企业诚信等级评定的标准和依据。


  五是建立媒体责任追究制度。媒体要强化行业自律意识,建立广告发布责任制度,对未经审查或者与审查批准内容不一致的、不具备相应证明文件的保健食品广告不得发布。对违规发布虚假违法广告的媒体,管理部门应根据有关法律进行严厉处罚。

 
  六是加大对违法保健食品广告的曝光力度。在严厉打击违法违规保健食品广告行为,加大对违法行为曝光力度的同时,要面向社会广泛宣传违法违规保健食品广告的危害性,提高消费者对违法违规保健食品广告的识别能力,维护消费者的合法权益与保健食品广告市场的良好秩序。

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