药物目录促进普药需求

　　卫生部8月18日发布《基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》，基本药物制度及目录的推出，将促进市场对基本药物需求的增加，对相关原料药企业及生产显然是大大的利好。目录包括化学药及生物药、中成药等307个品种，其中化学药近200种。

　　提高竞争力是关键　　
　　目录公布后，基本药物如何定价成为业界最受关注的话题，毕竟药价才是药企利润最直接的决定因素。虽然目录药品的具体价格还未确定，但定价原则已经明确。
　　根据规定，基本药物全部纳入政府定价范围，实施统一定价制度，省级政府集中网上公开招标采购、统一配送。这意味着基本药物的价格将有明显的降低。依据卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏的说法，实施基本药物制度后，公众在基层医疗卫生机构购买基本药物，价格至少便宜15%。按照以往降价的经验，基本药物降价10%的大部分要由上游的原料药企业承担。如果产品销量的增长与期间费用的减少额不能抵消价格的下降，原料药企业将无利可图。此前推行的基本药物“定点生产、统一配送”制度就因为产品定价过低、药企无利润可言，最终无疾而终。
　　既然降价不可避免，提高产品竞争力就成为关键。降低成本是当务之急。目前原料药企业降成本还是大有文章可做的。当前大部分化工原料在低价位运行，将有利于降低采购成本，今年上半年，原料药企业利润激增，大多得益于此。此时，若加大技术进步力度，优化生产工艺，提高资源利用水平，将有助于提高产品收率；还可优化产品供应链，实行比价招标采购，推行即时化生产，降低产成品占用率，强化节能减排等，可有效降低生产制造成本；另外，应用优化管理流程、优化信贷结构等手段，可不同程度地降低财务及营销费用。
　　
　　关注医保目录等后续利好　　
　　新公布的《基本药物目录》只是基本药物制度的一部分，即“基层医疗卫生机构配备使用部分”，“其他医疗机构配备使用部分”将配合公立医院改革试点出台。可以肯定，其中将增加部分高端药，品种也会更多，以确保二、三级医院用药之需。
　　日前，多家证券研究机构发布报告，提请投资者除关注新医改方案及基本药物制度外，还应密切关注11月底前人保部将公布的调整后的2009版医保目录。
　　8月1日，人保部已召开医保目录调整工作介绍会，相关协会和企业代表参加了这次会议。据透露，一些没有入选基本药物目录的高价药如抗肿瘤药等，将通过引入医保谈判机制等方式进入医保目录。
　　与基本药物目录仅307种相比，目前的国家医保目录有中西药2198种，包括1305种西药，其中不乏一些创新药。国家已确定将适当扩大医保报销范围，提高报销比例。显然，对原料药企业来说，医保目录的吸引力将大得多。

　　普药大企业受益　　
　　中国医药企业管理协会会长于明德关于新医改的预测已经重复无数次：基本药物制度全面落实后，预计每年将增加1600亿－1700亿元的药品消费量，约占2008年全国医药工业收入6740亿元的25%左右。
　　进入目录的化学药多为大品种的普药。从入选品种看，包括抗微生物类产品33种、解热镇痛类9种、维生素类7种、心脑血管类29种等近200种。根据基本药物大生产、大流通、使用量大的特点，华北制药、西南药业、双鹤药业、哈药股份等国有大型医药企业将是最大的受益者。
　　双鹤药业总经理李昕表示，这将为优势普药企业带来产业集中的利好。“在政府采购时，对国有大企业有好处的，小企业难度就比较大，有的时候不一定能够获得招标。而且政府在采购时，所制定的一些门槛也会考虑到企业规模和信誉。”李昕表示。
　　华北制药8月21日发布公告称，“公司及下属子公司有13 大类共计64 个品种进入了《国家基本药物目录》，其中包括青霉素类、头孢菌素类等抗微生物药23 个品种，对今后扩大公司产品市场与销售以及公司长远发展都将产生积极作用。”
　　西南药业董事长李标也表示，基本药物目录的发布对大企业尤其是普药生产企业，有着放大效应、做大规模的利好。
　　“地方药厂在采购量上占优势。川渝市场人口多、药品消耗量大，但消费水平相对较低，基本药物目录出台会使整个用药量快速上升。” 李标预计，在此影响下，西南药业今年销售额将增长1.7亿－1.8亿元，此后每年增幅约为20%，达1.5亿－2亿元。
　　有独家品种入选目录的企业是最大赢家。但是与中成药独家品种较多不同，目录内的原料药独家品种寥寥无几，只有人福科技的芬太尼、山东新华的葡萄糖酸锑钠、乙酰胺药物等3只品种，前者生产量仅几百公斤，后者是治疗疑难病的特效药及应急储备品种，原料药的需求量均不如一般普药大。医药网新闻