广东省加大中医药局职能的强化

　　按照广东省政府机构改革设置及部门“三定”方案，近日广东省中医药局再次调整职能，编制增加到25名，财务、人事、基建等相对独立，新增中医教育、文化保护等职能。

　　省政府8月21日下发《广东省中医药局主要职责内设机构和人员编制规定》，在和省卫生厅的职责关系上明确：省中医药局相对独立运作，文件单列户头，独立行文或与有关部门联合发文，财务、基建和国有资产管理等相对独立。局机关正副处长及直属单位领导班子成员，从原来直接由卫生厅任免，改为“由省中医药局提出建议和方案，报省卫生厅按干部管理权限和选拔任用程序办理”。人员编制增加4名，正副处长从7名增加到9名。

　　和原先提出的八项主要职责对比，省中医药局新增中医药文化保护职能，“承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任。组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展，提出保护中医非物质文化遗产的建议，推动中医药防病治病知识普及。”此外，还明确“承担中医医疗、预防、保健、康复等监督管理责任”、“加强合理用药的管理”、“组织开展中药资源普查”等。

　　内设机构和2006年相同，包括办公室、规划财务处、医政处和科技教育处4个处，但强化了职能。比如教育，从原来的“负责中医药教育工作”，细化为“承办中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训的组织和指导工作；参与拟订各类中医药教育发展规划的有关工作，参与指导中医药教育教学”。

　　广东省卫生厅副厅长、省中医药局局长彭炜介绍，近年省编委及时充实中医药宏观管理和行业指导力量，增加省中医药局处室和编制，省物价局、省食品药品监管局出台相应措施，全省上下形成了政府主导、部门协力的氛围和合力。“我们深深体会到，中医药发展必须坚持依靠党委政府的领导，才能在服务地方经济社会发展大局中拓开新局面；必须坚持加强部门统筹协调，才能形成共谋发展的合力，营造良好的政策环境。”

　　目前广东省中医药医疗、保健、科技、教育、产业、文化、国际交流同步整体发展，显现出一条具有巨大潜能和发展空间的“中医药价值链”。截至去年底，全省中医医院病床数比2003年增长37%，达2.4万张；中药企业工业总产值比2006年增长近90%，达180亿元，销售过亿的中药产品14个；超过90％的综合医院和乡镇卫生院设立了中医科。