统一的领导机构奠定医药商业发展基础

　　60年来，新中国医药商业经历了创建、发展、成长和壮大的过程。建国初期，在党和政府的领导下，在广大医药商业工作者的努力下，中国医药公司于1950年8月1日在天津正式成立，统一领导全国医药商业，为保证以后医药商业的健康发展奠定了坚实的基础。

　　中国医药公司成立后立即着手建立各级机构，成立了大行政区以及省（自治区、直辖市）级医药公司。为了健全药品采购供应体制，从1952年起先后建立天津、上海、广州、沈阳、北京、西安、重庆、武汉等医药采购供应站(简称一级站)和上海化学试剂采购供应站，其中西安、重庆、武汉3个一级站于1957年前陆续撤销。各省、自治区医药公司也先后组建了医药采购批发站(简称二级站)和县医药公司。

　　中国医药公司在五六十年代先后实行集中管理和政企合一，适当放权体制，建立大区供应制度，制订商品供应办法，完成了对各地私营工商业的社会主义改造，对统一安排市场、稳定药价、促进生产、保障人民群众防病治病需要起到重要作用。

　　1950年，中国医药公司被指定为全国麻醉药品经营管理机构，同年11月设立了麻醉药品经营管理处(以下简称麻经处)，任务是传达和贯彻政策法令，配合卫生部门执行管理规定，指导各地的供应工作，并办理收购、调拨、储运等业务。1951年3月，报经卫生部批准在各省、自治区、直辖市建立麻醉药品供应分支机构，作为二级供应点负责对各地医疗单位的供应。

　　1954年~1986年，各地麻醉药品二级供应点由46个增加到243个。1979年开始，为方便基层医疗单位购买，在县(市)医药公司设立三级供应点，到1986年已有三级供应点330个左右。在建立健全全国麻醉药品定点经营机构的同时，中国医药公司对麻醉药品经营严格实行限量供应与计划管理办法，确保了这一时期各级医疗单位的临床需要。

　　新药和特药经营也是中国医药公司另一重要业务。在国民经济恢复时期，由于外汇数额有限，加上资本主义国家对华实行封锁禁运，进口药品品种不多，数量也少，只集中在几个城市经营，供应特殊需要。1955年4月，中国医药公司第三届全国经理会议决定建立特药经营点，1957年3月，中国医药公司制定《全国医药商业特药经营办法》，对特药的经营范围、管理办法、货源组织、调拨供应、作价权限等都做出明确规定。1964年3月，随着特药经营业务的发展，中国医药公司修订原有的特药经营办法，在省会和自治区首府设立经营网点。

　　1963年，中国医药公司下发《关于医药商业支持工业生产的意见》，明确凡进入流通领域的新药都要经过一个试销阶段，以便广泛收集经营和使用单位对产品的意见。1974年，国家计委为了进一步加速发展国内医药新产品，发文要求各省会、自治区首府、直辖市的医药商业部门加强对药品新产品的经营。1980年5月，中国医药公司正式颁发《关于新特药经营办法》，规定医药商业经营新药特药的方向和经营范围，并在同年9月组织9个城市新药特药协作会议，推动了新药特药经营的发展，较好地满足市场需求，并促进了药品更新换代的步伐。