浙江"两高、两低" 效能建设成效明显

　　2009年来，根据省食品药品监督管理局“两提高、两降低”效能建设主题活动的总体部署，浙江省常山市食品药品监督管理局以强化执行力为重点，以优化发展环境为目标，以“厉行节约、勤俭办事”为原则，扎实推进“两提高、两降低”效能建设主题活动稳步有序开展。

　　一、严格部署、精心组织，全面开展“两提高、两降低”效能建设主题活动。召开动员会议，加强领导，狠抓落实，进一步推进机关作风建设和效能建设，为全县经济社会发展营造良好环境。围绕“提高工作效率，提高服务水平，降低公务支出，降低行政成本”这一主题，结合实际，制定《开展“两提高、两降低”效能建设主题活动实施方案》，将活动内容细化分解为4大项12小项工作任务，同时建立健全一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，加强监督检查，督促主题活动各项工作的落实。

　　二、着力于抓工作作风，不断提高“两提高、两降低”效能建设的自觉性。一是全面开展以“察民情、听民声、顺民意、应民呼、办民事”为主要内容的民情沟通日活动，深入农村、企业、医疗机构倾听群众的呼声、征求群众的意见和建议。二是深入开展“解放思想大讨论”活动，认真开展自查自纠，切实纠正与效能建设不相符合的思想和行为。三是利用双休日，深入29家涉药单位开展下基层专项实践活动，强化换位思考，增进彼此了解。四是增设服务措施，提供便捷服务。落实服务承诺；实行政务公开，增强办事的透明度；努力实现“最简、最优、最方便群众”的服务目标；实行领导接访制，将每周的周一和周五定为领导接访日，及时解决基层和群众的特殊困难和问题；推行机关工作人员大厅值班制度和去向公示制度，认真落实首问职责，为监督管理相对人提供更周到的服务。

　　三、着力于抓学习提高，营造“两提高、两降低”效能建设主题活动的良好氛围。结合深入学习实践科学发展观活动，组织机关工作人员认真学习十七届四中全会精神，学习效能建设相关规定及机关效能建设制度等相关材料，撰写学习体会，进一步深化思想认识。重宣传开道，形成“讲效能”的良好氛围。加强信息报送，加强动态宣传。同时，充分运用食品安全信息网站等传播媒体，多形式、多角度、多层面地宣传报道全局食品药品监督管理工作的新思路、新做法、新进展、新成效。由于学习宣传教育到位，广大干部职工对机关效能建设的认识有了显著提高。

　　四、着力于制度建设，不断提高“两提高、两降低”效能建设的制约性。从建章立制入手，针对机关效能建设运行特点，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定出台《内控管理制度》、《机关效能投诉制度》、《机关效能告诫制度》、《机关效能考评制度》等10余项制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作做出详细规定，统一了运转程序和操作规程。

　　五、着力于建立科学的评价机制，不断提高“两提高、两降低”效能建设的激励性。着眼于科室考评，在目标管理的基础上，编制绩效评估指标体系，以执行力、公信力、回应力、发展力“四力”为评估维度，以约束性、预期性、激励性“三性”为责任指标，对食品药品安全监督管理全过程进行科学评价。立足奖优罚劣，积极探索和完善机关工作人员的评价机制，强化日常管理，突出考核工作绩效，突出对平时工作的考核，使考核工作更加科学合理，开展“药品监督管理知识与技能竞赛”，进一步激发干部职工创新意识、开拓进取意识、争先进意识，形成比学赶超的良好工作局面。