中医药在“六位一体”推动下健康发展

　　今年，医改意见提出了要坚持中西医并重方针，充分发挥中医药作用。《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》作为医改配套文件，全面部署了中医药工作。国家中医药管理局一年来开展了多项工作，按“六位一体”总体工作布局对上述政策精神进行贯彻落实。

 
　　133亿重点建设320所中医院

　　为充分发挥中医药特色和优势，国家中医药管理局联合有关部委编制完成了《重点中医医院建设与发展规划》，提出到2011年，总投资133.2亿元，重点建设16家中医临床研究基地建设单位和改善320所地市级以上中医医院的基础条件；发布了《中央预算内专项资金项目县中医院建设指导意见》，提出彻底改变县级中医医院房屋不足与陈旧、基本医疗设备短缺的状况，具有中医特色的临床科室要达10个以上；下发的新医改方案配套文件之《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》中明确，提高使用中医药有关费用的补偿比例，引导农民在基层就医和应用中医药适宜技术。

　　人才是特色优势发挥的原动力。国家中医药管理局下发通知要求中医医院优化人员配备，中医药人员在执业医师、院领导班子、职能部门和临床科室负责人中比例不低于60%。重点专科建设顺利进行，“十一五”重点专科开始中期评估，并新增325个协作科室，脑病科、急诊科、心血管科等26个重点专科都有新增成员。

　　提出建立治未病服务体系

　　为扩大中医药服务的新领域，突出中医药特色优势，国家中医药局8月发布了《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》，提出到2011年，一批中医医院及其他医疗卫生机构能提供中医预防保健服务，建立一批独立的中医预防保健机构，在部分地区形成网络，初步建立中医预防保健服务提供体系框架；到2015年初步建立满足人民群众不同层次需求的中医预防保健服务体系，形成多元化的中医预防保健服务格局，为广大人民群众提供安全、有效、方便的中医预防保健服务。  
  
　　103个重点研究室和387个三级实验室确定

　　为加快中医药科技创新，提高中医药继承创新能力，国家中医药局7月确定了103个首批中医药重点研究室和387个中医药科研实验室（三级）。研究室和实验室作为中医药科研工作的重要基地，将有力推动中医药科技健康发展。

　　10月，确定了39家中医药传染病研究室，以加强传染病中医药防治，构成我国新发、突发传染病中医药防治科研体系的主要框架。开展了中医临床路径有关工作，拟定了混合痔、肛瘘等首批10个病种中医临床路径，并于近日开始征求意见，以提高中医临床疗效，规范中医诊疗行为。

　　中医药治疗艾滋病疗效评价体系初步建立，《中医药治疗HIV/AIDS疗效评价指标体系》最终形成，待成熟后将正式公布。筹备成立民族医药文献和诊疗技术研究专家委员会，以充分发挥专家群的咨询指导作用，加强民族医药文献整理与诊疗技术的研究推广。

　　营造浓郁的中医药文化氛围

　　为向大众提供高质量中医药文化服务，国家中医药管理局6月成立了中医药文化建设与科普专家委员会，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强担任专家委员会主任。专家委员会将起草中医药文化建设与科学普及五年规划，研究提出中医传统医德规范，研究并分类指导中医药医疗、保健、教育、科研、产业等机构的文化建设，在全国范围内进行中医药文物、古迹资源普查和挖掘整理研究等。

　　该局8月还制定了《中医医院中医药文化建设指南》，从核心价值体系、行为规范体系、环境形象体系等方面对中医医院如何开展中医药文化建设进行了介绍，以指导各级中医医院做好中医药文化建设。