十三五规划建议:公立医院改革 破除逐利机制 |
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医药网11月4日讯
1 孩子会有兄弟姐妹吗?
多数省份明年一季度能实施
《建议》摘要:促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。
帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。
当前,我国人口结构呈现明显的高龄少子特征,适龄人口生育意愿明显降低,妇女总和生育率明显低于更替水平。
全面二孩政策被视为是中国自从1980年开始实施“一胎化”以来,中国人口政策最重大的改革。官方数据显示,实施“单独二孩”以来,全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底,提出生育二孩申请的只有169万对,占比为15.4%。
近期,国家卫计委副主任王培安表示,现阶段,全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。预计明年第一季度,全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。
日前,对于在政策公布之日至地方落实之间的生育行为是否要进行处罚,引起争议。
近期,湖南卫计委曾表示,对于政策过渡期间不符合规定生育第二个孩子的,不作实质性处理。随后,国家卫计委表示,全面“两孩”政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神,需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》。修订后的《人口与计划生育法》施行之日,就是全面二孩正式实施之时。
国家卫计委相关负责人强调,在此之前,各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规,维护良好的生育秩序,不得自行其事。昨日,湖南省有关方面回应称,对于之前公布的决定目前已经叫停。
根据官方测算,实施全面两孩政策,今后几年出生人口总量会有一定程度的增长,最高年份的出生人口预计超过2000万人,这是政策调整的预期效应。
习近平向党的十八届五中全会所作的关于建议的说明也指出,全面二孩政策,可以减缓人口老龄化压力,增加劳动力供给,促进人口均衡发展。新京报记者 李丹丹
2 我的户籍会是什么样?
户籍改革需解决城乡待遇不平等
《建议》摘要:推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。
提高技术工人待遇,完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。
今年2月,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案提出了100多项改革措施,其中就包括扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
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1 孩子会有兄弟姐妹吗?
多数省份明年一季度能实施
《建议》摘要:促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。
帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。
当前,我国人口结构呈现明显的高龄少子特征,适龄人口生育意愿明显降低,妇女总和生育率明显低于更替水平。
全面二孩政策被视为是中国自从1980年开始实施“一胎化”以来,中国人口政策最重大的改革。官方数据显示,实施“单独二孩”以来,全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底,提出生育二孩申请的只有169万对,占比为15.4%。
近期,国家卫计委副主任王培安表示,现阶段,全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。预计明年第一季度,全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。
日前,对于在政策公布之日至地方落实之间的生育行为是否要进行处罚,引起争议。
近期,湖南卫计委曾表示,对于政策过渡期间不符合规定生育第二个孩子的,不作实质性处理。随后,国家卫计委表示,全面“两孩”政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神,需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》。修订后的《人口与计划生育法》施行之日,就是全面二孩正式实施之时。
国家卫计委相关负责人强调,在此之前,各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规,维护良好的生育秩序,不得自行其事。昨日,湖南省有关方面回应称,对于之前公布的决定目前已经叫停。
根据官方测算,实施全面两孩政策,今后几年出生人口总量会有一定程度的增长,最高年份的出生人口预计超过2000万人,这是政策调整的预期效应。
习近平向党的十八届五中全会所作的关于建议的说明也指出,全面二孩政策,可以减缓人口老龄化压力,增加劳动力供给,促进人口均衡发展。新京报记者 李丹丹
2 我的户籍会是什么样?
户籍改革需解决城乡待遇不平等
《建议》摘要:推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。
提高技术工人待遇,完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。
今年2月,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案提出了100多项改革措施,其中就包括扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
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