药价“松绑”盘活市场 消失的低价药重现市场

　　医药网11月11日讯　在国家发改委等部门公布取消绝大部分药品政府定价后，药品特别是低价药价格是否会出现大幅上涨，成为各方关注的焦点。

　　中新网记者近来调研重庆市场发现，一定幅度的价格上涨所带来的利润空间，让厂商愿意恢复生产低价药，而民众也能重新使用到常用廉价药品。不过，监管部门也强调，取消政府定价，并不意味着药商可以肆意涨价。

　　低价药“有价无市” 价格“松绑”引厂商恢复生产

　　解决民众“药价之痛”，首先要理清药费中民众负担的部分是如何形成的，才能对症治理。对此，国家发改委价格司处长宋大才认为，民众感觉药品负担重不重，主要取决于三方面因素，一是药品本身价格的高低；二是医院用药行为的规范，即是否因病施治，用贵的药还是便宜的药；三是医保支付水平的高低。

　　事实上，长期以来，一些低价药往往“有价无市”，价格虽低但市场并无供应，医疗机构采购时有的“一药难求”。主要是一些地方集中招标确定的采购价格，有的已经低于企业的生产成本，企业面临“卖一盒，亏一盒”的困境。不改变这种状况，就没有企业愿意生产，民众在市场上只能购买价格更高的药品替代。此外，由于“以药补医”机制的影响，医院更愿意多使用高价药，这也是民众感觉看病贵的一个重要原因。

　　2014年上半年，国家8部门印发了《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》，决定从价格、招标、使用、支付等方面给予政策扶持。国家发展改革委随即出台了《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》，决定对日均用药费用较低的药品（低价药品），取消政府制定的最高零售价格，在日均费用标准内（西药日均费用不超过3元，中成药不超过5元），由生产经营者根据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定具体购销价格。2015年6月1日起，进一步取消了绝大部分药品的政府定价。

　　宋大才解释，允许企业根据成本和市场供求及时调整价格，同时对低价药品实行直接挂网，由厂家和医院议价采购，能够合理确定采购价格，保证企业有一定利润，有利于恢复低价药的生产。当有更多的企业生产低价药后，形成充分竞争的市场，也有利于价格的理性回归。

　　效果初显 重庆药品市场稳定

　　天圣制药集团股份有限公司是重庆的一家药企。董事长刘群说，重庆地区复合维生素B的采购价格原来每瓶是1.5元（100片/瓶）。“1.5元肯定是生产不出来的，我们公司就没有生产。现在涨到3.6元我们就计划生产了，有两三毛钱的利润。”

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