降价演出连环局！“好客山东”拉开药品带量推销尾声！

　　医药网10月13日讯　9月14日，山东省国民当局常务会议审议经过了《山东省药品和高值医用耗材集中带量推销施行计划》。《计划》依照“带量推销、招采合一、质量优先、确保用量、包管回款”的请求，实施药品和高值医用耗材集中带量推销，引诱医药企业公道竞争，实在加重群众医药费用担负。

　　10月11日，山东省药品带量推销文件正式下发，第一批40个药品种类，涵盖心脑血管、消化、呼吸、肿瘤等临床学科。从全国规模来看，全国省级推销中一次性集中带量推销药品数目最多的省级项目首属国庆节前下发的广西药品团体推销，数目高达100个种类，除此之外，山东的40种类位列第二。依据商务部药品流畅行业运转统计剖析申报，山东2017年全年发卖总额为1143.9亿元。

　　分组方面没有争议，划分两组。过时专利、参比、过评、视同过评、上市目次集及获美、日、英、德、法、澳、加七个国度认证，的产物分在第一组，其他出口药品、国产仿造药品分在第二组。

　　此次分组，根本上因循了今朝省级集采的年夜体道路，行将原有的质量条理演化成为竞价分组，一组根本以原研、过评、视同过评为主，一组以仿造药与进他出口药为主。业内医药政策专家张廷杰以为，此次分组出现的特色是既有管控产物 ，同时有的产物没有原研和参比，而有的产物则具有双参比。第一组压力较小，第二组竞争压力山年夜。

　　拟中选种类方面较为明晰。申报企业3家及以上的评审组中展开综合评审。对每个种类以企业报价、推销量占比、医疗机构笼罩率等身分停止综合评审，分值比重辨别为60%、20%、20%，三项分值相加为综合评审得分（第二评审组中取得国度迷信技巧提高奖二等奖及以上的药品加0.5分）。充沛竞争产物依然根本沿用7号文双信封混杂入围机制，但在此根底上，将价钱完成了无机同一。

　　文件强调，按申报企业申报种类各自综合评审得分由高到低肯定2家入围企业，并以入围企业中最低报价作为该评审组中选价，最低报价入围企业为该评审组第一顺位拟中选企业。入围企业报价雷同时，综合得分较高的企业为第一顺位拟中选企业。

　　笔者提示年夜家留意，这里强调的是入围企业数目与中选价之间的关系。第一，当选的企业是思索综合评审得分。此时，只看得分前两位的企业。第二，一旦有两家企业当选，此时不再看谁分高谁分低，而是看这两家企业谁的价钱最低。也就是说，从实践情形来看，以综合评审得分第一名当选的企业，因为报价过高，将很有能够被第二顺位超出，代替成为该评审组第一顺位拟中选企业。

　　在申报企业2家的评审组方面，以推销量占比、医疗机构笼罩率停止综合评审，分值比重辨别为20%、20%，两项分值相加为综合评审得分（第二评审组中取得国度迷信技巧提高奖二等奖及以上的药品加0.5分）。

　　因为申报企业为2家的曾经属于不充沛竞争产物，是以，只评经济技巧标，将综合评审得分直接带入到商务标。得分最高者，杀价最狠。进入议价进程中，依照综合评审得分由高到低的次序，与申报企业停止议价。

　　得分较高的企业到达相干两个前提的，肯定为第一顺位拟中选企业，议价价钱为该评审组中选价，达不到的，视同保持。

　　总体来看，关于不充沛竞争的种类，降幅的命运，并不控制在本人手中，而是控制在充沛竞争种类的手中。第一顺位的价钱要看第二顺位的原有挂网价价钱神色，异样，第二顺位的命运也是如斯。

　　申报企业1家的评审组中，则以议价肯定拟中选企业。（推销量占比、医疗机构笼罩率不再作为评审重点，直接略过），承受同条理评审组中，3家及以上申报企业评审组发生的中选价均匀降幅或“一切评审组中，3家及以上申报企业评审组发生的中选价均匀降幅”前提之一，则为该评审组拟中选企业，不承受视同保持：

　　笔者以为，这看似给了两个降幅来选，但其实是一个横木敬一与一个横木敬二，两个都是超低或新低，企业只能低中选较高。

　　但从量的考察角度，文件则给了量的引诱，即选择了较高降幅，给70%，选择了较低降幅，给60%。（硝苯地平控释剂型、他克莫司口服常释剂型略过火析）。但文件并没有对第一组和第二组的推销量停止过细区分，招标企业应重点存眷量的划分。

　　文件特殊指出，推销周期中，医疗机构应优先应用本次药品集中推销中选药品，并确保完成商定推销量。残剩用量可过量推销同种类价钱合适的其他挂网药品。对有关企业来说，要从价钱、品规甚至医保的角度去思索，一旦落标若何应对。