政府工作报告强调:推进药品和高值医用耗材集中采购 加强罕见病用药保障 支持中医药振兴发展.

3月5日上午9时，十三届全国人大五次会议开幕。政府工作报告指出，过去的一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下齐心协力，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展取得新的重大成就。

过去一年，着力保障和改善民生，加快发展社会事业。改革疾病预防控制体系。将更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。

今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，这是党和国家事业发展中非常重要的一年。中国共产党第二十次全国代表大会是党和国家政治生活中的一件大事。政府工作报告指出，2022年，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持尽力而为、量力而行，不断提高公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心的民生问题；

　　更大激发市场活力和发展内生动力

加强数字政府建设，推进政务数据共享，进一步减少各类证明，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互认，便利企业跨区域经营，加快解决群众异地关切问题。抓紧完善重点领域、新兴领域和涉外领域的监管规则，创新监管方式，提高监管的准确性和有效性。

依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益，为各类所有制企业竞争发展创造良好环境。落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励和引导民营企业改革创新，构建亲清官商关系。在推广创业精神和制订企业政策时，我们应听取市场参与者的意见，并支持企业家专注创新和确保创业的业务发展。

　　深入实施创新驱动发展战略

支持各地加大科技投入，开展有特色的区域创新。促进国际科技合作。加快建设世界重要人才中心和创新高地，完善人才发展体制机制，加大对青年科研人员的支持力度，让各类人才努力学习、充分发挥能力。

加大对企业创新的激励。强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术研究，深化产学研用结合。加强知识产权保护和运用。推动创业投资发展，创新科技和金融的产品和服务，提高科技/中介/服务/服务的专业化水平。加强研发附加扣除政策的实施。d费用，并将科技型中小企业附加扣除比例从75%提高到100%。

　　多措并举稳定外贸

扩大中小微外贸企业出口信用保险覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳定订单和生产。加快发展新模式

居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别提高30元和5元，推进基本医疗保险省级统筹。推进　　提高医疗卫生服务能力和高值医用耗材集中采购，保障生产供应。加强药品疫苗质量安全监管。深化医保支付方式改革，加强医保基金监管。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保使用范围基本统一。

坚持预防为主，深入推进健康中国行动。逐步提高心脑血管、肿瘤等疾病防治服务水平，加强罕见病用药保障。完善疾病预防控制网络，抓好公共卫生队伍建设，提高重大疫情监测预警、追踪和应急处置能力。

药品　　深化公立医院

规范医疗机构收费和服务，继续帮助因疫情陷入困境的医疗机构，补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板。支持中国和改革振兴发展，推进中医药综合改革。以分级诊疗和优化就医秩序为重点，加快国家和省级区域医疗中心建设，推动优质医疗资源向市县延伸，提高基层防治能力，让人民群众就近获得更好的医疗服务。

医药

稳步实施　　加强社会保障和服务职工基本养老保险全国统筹，适当提高退休人员和城乡居民基本养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。加快工伤和失业保险省级统筹。做好军属、退役军人等优抚对象的优待和抚恤工作。

积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐保洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助养老服务，促进养老事业和产业高质量发展。

完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿保育费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠性育儿服务，减轻家庭养育负担。加强对未成年人的保护。提高残疾预防和康复服务水平。加强民生保障和困难群众救助，努力做到应保尽保、应扶尽扶。