沈阳27家医院聘警察当副院长惹争议

　　沈阳27家医院为防医闹聘警察当副院长的消息一传出，舆论哗然。有网友质疑这是“公权私用”，也有医疗界人士表示“同情理解”。

    　7月2日，沈阳市卫生局、沈阳市公安局举行聘任仪式，沈阳市27名民警将担任27家驻沈三级以上医院安保副院长，指导医院处理医患纠纷，防止矛盾激化，完善突发事件的应急处置预案。有趣的是，这是一份“义务工作”--“不占职数、不拿工资”。

    　广东省卫生厅副厅长廖新波在接受采访时表示，广东不会效仿，但须进一步探讨解决医患纠纷的根本办法，将探索建立统一医疗责任险和第三方调解机制。

    　网友质疑纠纷发生，警察副院长站在哪一边?

   　 沈阳医院聘警察当副院长的消息一传出，网络舆论哗然:“处理纠纷的时候，他们的身份是什么?是警察还是代表医院利益的副院长?”

　　不少网友认为，没有工资但可有补贴，拥有“双重身份”的民警很难在处置医患纠纷引发的治安案件时将“一碗水端平”。

    　更有专家质疑:“维护社会秩序本是警方的职责，不担任副院长难道就不能履行职责吗?警察进入医院领导层，是否会公权私用，若倾向于维护医院利益，如何保证执法公正?”

    　《中华人民共和国警察法》第二十二条第十款明确规定:“人民警察不得从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织。”

   　 辽宁省社会科学院哲学研究所副所长张思宁称，警察掌握着公众赋予的特殊执法权，代表着国家意志，公共权力只有为全体公众服务才会有公正性可言。

   　 所以，这次司法权力与医疗行业的“联姻”总体不被看好。“即使短期内能打击医闹，但从长远来看，反而有可能激发医患矛盾。”

　　医院诉苦医闹太猖狂，警察太手软?

    　对于沈阳医院的做法，不少广东医疗界人士表示:“有点搞笑，但可以理解，医院也是迫于无奈!”

    　“现在医闹太猖狂了，警察对医闹太手软!”今年初广东省“两会”分组讨论时，省政协常委、中山三院著名神经科专家胡学强激动地“放炮”。他说，虽然医院都贴着卫生部、公安部关于维护医院秩序、打击医闹的通知，但没人认真执行，“警察一般就是到场维持秩序。医闹不动手打医生，他们就不怎么管!这样无形中会助长医闹的气焰。”

    　广州一家三甲医院的医务科蔡科长说了一个典型案例:去年6月，广东省第二人民医院有7岁男孩不治身亡，家属聚集了上百人在医院门口烧纸钱、摆灵堂，其中不少是雇佣来的医闹，每人每日“补贴”60元。

　　闹了一个礼拜，最后惊动了主管卫生的副省长，亲自召集公安、卫生部门开会讨论，最终由公安介入，事件才得以平息。 “如果每个医闹事件都要惊动副省长、副市长才能解决，那医院还怎么办下去?”蔡科长对沈阳医院的做法表示理解。

　　广东探索，深圳试点第三方调解

   　 “这像是一个黑色幽默，是一种既消极又荒谬的做法!”广东省卫生厅副厅长廖新波评价沈阳做法时表示，广东不会也不应该效仿。“这是一种简单化思维，头痛医头脚痛医脚，像幼儿园出现砍人事件就弄几个校警，医院就搞几个医警。”

    　廖新波表示，我们需要深入思考，为什么患者不愿意走医疗鉴定、打官司的“正道”，而要去雇佣医闹?我们的医疗纠纷处理机制出了什么问题?

   　 经调查发现，不少患者认为，打医疗官司，耗时长、成本高，而且医疗鉴定结果“可能不太公正”。因为目前“医疗事故技术鉴定办公室”设在省市各级医学会，采取抽同行专家鉴定的模式，患者质疑是“兄审弟”、“医医相护”。

　　中国工程院院士钟南山就曾披露，2003年到2005年间广州地区的医疗事故纠纷中，354宗申请仅39宗被鉴定为医疗事故，比例仅为11.02%。

   　 廖新波表示，现在是法制社会，公安部门应该依法打击医闹，维护医院正常秩序。医院有闭路电视记录详细过程，公安部门应深入调查取证，区分患者家属和职业医闹，按照《治安管理处罚条例》等法律法规严肃处理。

    　此外，广东也在准备推广“医疗责任险”，并由司法部门和卫生部门联合成立第三方调解制度，化解医疗纠纷。

　　而深圳已于近日全面启动人民调解参与医患纠纷调解试点工作，决定在市人民医院、北大深圳医院、南山人民医院等全市12家医疗机构建立医调室，启动第三方调解工作。