鸡西开展科学监管药品安全整治工作

　　鸡西市食品药品监管局以科学监管理念指导药品安全专项整治工作的开展，科学构建药品安全专项整治体系。为有效提升药品安全专项整治的效能，鸡西市局实行了“靶向整治、借力整治、分类整治”相结合的整治方式。

　　靶向整治，即该局建立了本地区药械违法案件数据库，通过对本地区违法案件的跟踪分析，及时掌握药械违法违规活动的新动向，逐年确定整治重点，促进整治工作由解决表层问题向解决深层次问题转变。5年来，该局先后确定了23项整治重点，增强了整治工作的主动性和针对性。

　　借力整治，即该局通过建立“线人”制度，实行有奖举报以及建立部门联合打假协作机制，增强群众参与打击假劣药品的意识，有效发挥部门联动力量。5年来，该局根据群众举报和“两员”监督信息查处各类案件共186起，与鸡西市公安局共同侦破了耿美成无证经营药品案等大要案件17起。

　　分类整治，即该局建立了整治日志和整治档案制度，每年对各县（市）局、市稽查支队及局机关各有关科室的整治日志进行汇总分析，根据以往的监督检查频率和案发率，将行政相对人分为A、B、C三类，对检查频率低、案发率高的A类企业，实施重点监管，年覆盖率为100%，从而有效地消除了整治盲区。

　　与此同时，鸡西市局通过开展执法后语活动和整治预警活动，积极营造良好的整治氛围。执法后语活动即：该局要求执法人员针对行政相对人存在的问题，在处罚决定书背页加注执法后语，提出合理化整改建议，无执法后语的案卷不能归档。5年来，该局以执法后语的形式先后为342户企业提出了整改建议。该局将假劣药品械数据作为预警信息及时刊登在网站上。

　　为了确保整治工作的有效推进，该局还建立实施了药品安全专项整治巡回督导制度--抽调素质好、经验丰富的干部从事督导工作，建立了一支相对稳定的药品安全专项整治督导队伍；不断完善督导制度，先后制定印发了《药品安全专项整治责任制及责任追究制实行办法》等。

　　把巡回督导与干部管理有机结合起来，把督导情况作为领导班子和领导干部绩效考核、奖惩的重要依据；把巡回督导与飞行检查、暗访和案件跟踪回访有机结合，准确掌握整治工作的开展情况；完善药品安全专项整治考评体系，对药品安全专项整治实行量化考评。