基药规范采购解开谜团 |
尽管全国基本药物招标统一文件姗姗来迟,如能真正实行以省(区、市)为单位的集中采购、统一配送,坚持政府主导与市场机制相结合,发挥集中批量采购优势,最大限度降低企业成本,实现基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时,促进基本药物的生产和供应,无疑会让国内许多企业看到一线曙光。
对于临床用量大,经过多次集中采购、价格已基本稳定且供应充足的部分药品品种,如注射用头孢呋辛钠、注射用头孢曲松钠等抗生素和部分中成药,建议尽快研究制定类似中标’底价’的文件,各省参照制定本省统一定价,优选生产企业。
为了避免由于供应、生产,运输等环节出现的不可预知因素而导致基本药物不能足额供应的情况出现,对于临床用量大、生产厂家众多的部分基本药物品种,中标厂家数量应以5-8家为宜,避免采取风险较大的单一货源供货方式。
药品规范采购招标中,"双信封"的技术标指标中基本都是与企业相关的指标,特别是企业生产规模、销售额与行业排名等指标实际上是在重复计分。
诚然,规模大的企业品种质量相对稳定,但基本药物招标招的是药品,大企业有小品种,小企业也有大品种。我们应当看到,国内相当一部分企业走的是"做强、做精"的路线,可能销售规模并不大,但某一个基本药物品种却能成为国内质量与产销量均为领先的品种。
建议各省在评价体系中,增加单品种产销量排名、安全性评价(不良反应发生情况)等与药品本身有关联的指标,全面体现"技术标"的优选作用。
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