药品招标：低利润的新麻烦

　　中国化学制药工业协会一位不愿透露姓名的专家指出，单纯降价不仅无助解决药价高的问题，反倒增加了新麻烦。这位专家说，曾经震惊全国的“齐二药”事件就是一个政府采购中过度压价导致药品质量下滑的典型例子。

　　一位制药企业的总裁说，目前虽然全国大多数药企都通过了药监部门的GMP验收，但各地政府的药品监管能力极其有限，各家制药企业在生产质量控制方面主要是靠“自觉”。当面临利润下滑的压力时，这种“自觉”就难免变为“不自觉”了，质量就成了大问题。

　　低利润造成的另一个显著恶果是很多常用药“一中标就见不着了”。近年来，如黄连素、克感敏等价格低、疗效好又深受欢迎的药品越来越难买到，而像‘环磷酰胺’等肿瘤化疗和治疗白血病常用的廉价药也告急。

　　这就是因为中标价格压得过低，企业无法承担成本亏损。最终导致企业不生产，医院没药用，患者没药吃。这正是药品采购环节的一大弊端。

　　药品定价受企业生产成本、规定的流通差率、市场供求情况、药品质量差异、药品间合理比价等等影响，市场瞬息万变。而政府采购时，定价往往相对滞后，造成一些原来微利的廉价药品，成为无利甚至是亏损的产品。而药品涨价必须进行再次核价，核价要经过很多烦琐的程序，为避免中标麻烦，企业索性放弃生产。

　　制药企业的平均含税利润率维持在10%左右是正常的。企业税后的净利润应该保有6%到7%之间。但现在，企业平均含税利润只有6%多。

　　今年环保总局的新环保标准正等待出台。这个新的强制执行标准比以往标准提高了许多。制药业又是国家重点治理的十二个环境污染行业之一。按照新标准，制药业必须投入更多的资金用于污染治理，这对于利润大面积下滑的制药业可能又会雪上加霜。

　　实际上，药品制造业的利润已经普遍降到最低点了。全国制药业的亏损面已经超过了30%。