国家基药招标创新“闪光点”

　　基本药物招标不够规范，采购价格没有有效合理降低。市场实际购销价格应作为基本药物采购的重要依据，原则上集中采购价格不得高于市场实际购销价格。招标中如出现企业投标价格均高于市场实际购销价格，采购价格应与投标企业依次单独议价，均不能达成一致的，即宣布废标。这两条告诉我们基药招标的上限价格。

　　国务院办公厅对于医药卫生体制改革五项重点工作，第二条就是初步建立国家基本药物制度，强调扩大国家基本药物制度全覆盖，继续是招标采购双信封制。对单独定价，和经过多次机状采购药物基本稳定，保证供应的产品实行国家统一定价。就意味着独家的基药品种，过去在招标中难以降价的，有可能采取国家定价，继续降下来。同时，要求对基本要求实行全品种覆盖抽检和全品种电子监管。我相信这个文大家都看过，我们理解的是国家对基本药物制订的决心是非常坚定的。推进基本药物的步伐不会停下来。

　　一、考察基本药物实际产量，到底生产多少量，按照标准来去比较产量多少。

　　二、对于单品种进行排名，有的企业生产的基本药物品种数很少，可能只有几个，甚至只有一个。从总产量而言，可能也不大，但是单产品排名很靠前。而单产品生产量很大的，恰恰是供应量最有保障的。那么有一个反评价，就是基本药物的生产数量很多，生产产量很大，但是没有中标的话，恐怕也只是说法。我们的一个评价就是在各省的中标情况如何，将来会去继续深化。这是这个基本药物生产供应的问题。

　　三、指标是企业发展和抗风险能力指标。主要体现在基本药物数量指标和质量指标。或者说绝对值指标和相对值指标上。接下来就是资产负债率、净资产收益率这样的企业经营能力指标。还有资产周转率。那么还有一些主营业务增长率，和资产增长率这样的企业增长型指标。我们通过这样的指标来比较企业的规模，企业的管理能力，企业的成长性，企业的抗风险能力，通过比较选优。