医疗器械市场转向乡镇卫生院进军

　　前不久，罗城检察机关在开展打击药品医疗器械职务犯罪专项行动时发现：多家乡镇卫生院的医疗器械，均由一名江西籍医疗器械业务员供应。随着调查深入，一个涉及全县半数以上乡镇卫生院的受贿窝案浮出水面：2008年至2011年期间，罗城县怀群镇卫生院原院长韦国辉购买江西南昌部分医疗器械企业的医疗器械，包括B超机、四通道血凝分析仪、电解质分析仪等多种设备，并收受回扣5万元。

　　除了丰厚的“回扣”诱惑外，违法的隐蔽性也是促使不少乡镇卫生院院长铤而走险的原因。一名“落马”的卫生院院长透露，尽管当地卫生主管部门要求采购超过一定规模的医疗器械必须报批，但由于采购这些医疗器械是实际需要，打报告基本都会被批准，而且所采购的医疗器械也都符合标准，因此这条规定几乎无法对收取医疗器械“回扣”产生影响。

　　长期以来，我国乡镇卫生院面临难以为继的发展困境。2006年发布的《农村卫生服务体系建设与发展规划》显示，中西部乡镇卫生院危房率为33.6%，60%以上的乡镇卫生院缺乏基本医疗设备。随着新一轮医疗卫生体制改革的逐步深入，乡镇卫生院的医疗器械设备开始得到大幅改善。

　　数据显示，“十一五”期间，卫生部累计安排贫困地区卫生专项资金1754亿元，年均增长73%。而据调查，这几年快速发展的乡镇卫生院迎来了设备采购或更新换代的高潮，同时医疗器械业务员也盯上了这块“肥肉”。在位于广西西北部大石山区的罗城县，甚至有超过30家医疗器械公司的业务员，在各个基层卫生院活动，这些业务员又往往代理了多家医疗器械企业的业务。