浙江省构建五体系保障群众食品药品安全

　　食品药品向来是广大民众最为关注的事情，而这也是缝隙最多的两个方面。浙江省海盐县食品药品监督管理局为确保人民群众食品药品安全。把“保障安全、改善民生”作为食品药品监管工作的出发点和落脚点，积极构建五大体系，着力提高监管能力，大力规范食品药品市场秩序。

　　一是在推进示范创建上下功夫，构建操作规范、管理到位的标准体系。以市级药品安全示范镇创建为总抓手，深入三个镇（街道）对创建药品安全示范镇（街道）进行调研，对创建工作提出指导性的意见和建议；召开示范创建推进会，要求各镇（街道）继续做好示范创建工作，保证创建活动的持续深入开展；组织召开药品安全示范镇（街道）争创、巩固推进会，交流示范创建开展情况。

　　二是在强化风险监测上下功夫，构建预防为主、提前预警的防控体系。按照预防为主、提前预警的要求，建立健全风险会商、风险控制和应急处置机制，全面防范各类餐饮食品和药械安全事故的发生。健全完善应急处置体系，修订完善应急预案，搞好应急演练和人员培训，确保食物中毒事故和药械安全事故早发现、早报告、早处置。

　　三是在监管体制机制上下功夫，构建层级分明、覆盖无隙的监管责任体系。明确界定部门职责范围，建立联席会议和联合执法机制，形成既分工负责又密切配合的监管格局。同时，在全市率先联合多部门加强药械诚信系统建设，联合人社、工商等部门出台《关于进一步推进海盐县药品零售企业诚信体系建设的通知》，健全药品零售企业诚信评定机制，积极开展“平安药企”、“平安药店”创建工作。全面落实分级分类监管，推动失信企业向诚信企业转变，守信企业比例逐年增加。

　　四是在科普知识宣传上下功夫，构建渠道畅通、群防群控的社会防控体系。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、微博、手机短信等新兴媒体，采取多种方式，广泛宣传食品药品监管法规和饮食用药安全知识，提高广大群众依法维权意识和自我保护能力。在全市率先通过手机报，每月定期发送食品安全警示短信，覆盖人群已超过8万人；在新浪微博平台开通政务微博宣传食品药品安全；整合全县食品药品安全学习宣传教育资源，组建海盐县食品药品安全讲师团；联合县电影公司开展“千场电影下乡食品药品安全宣传”活动；通过各种活动。不断增强社会公众的饮食用药安全意识和自我维权意识，切实营造起人人关心食品药品安全、人人参与食品药品安全的良好舆论氛围。

　　五是在深化专项整治上下功夫，构建反应快捷、整治有力的执法体系。围绕人民群众关切的热点，开展了海盐县食品药品安全隐患风险大排查大清理专项行动、打击病死猪交易及制售病死猪肉违法行为专项行动、食品安全大整治百日行动等专项行动。全年共出动执法人员904人次，检查药械生产、经营企业和医疗机构493家次，发出责令整改通知书和整改意见书20份，受理投诉举报40起，共查处违法案件27起。