保食品安全当跨三大障碍

　　6月1日，新修订的《食品安全法》将正式实施，它吸收了国内外食品安全监管的成功经验，针对食品安全监管中存在的漏洞，从不同层面、多个角度进行了体制创新、制度创新和机制创新。如规定国务院设立食品安全委员会，加强对食品安全管理的协调；确立食品安全风险评估制度，把监管由事后转为事前；规范食品安全标准的制定，有利于保障监管工作的统一性；建立食品召回制度，强调生产者的首要责任等等。在对这部新法寄予厚望的同时，让人心存忧虑。

　　食品安全问题存在久矣。从农作物到加工食品，几乎每一个食品子行业都存在令人担忧的问题。三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红、激素、抗生素……林林总总的非法食品添加剂，让人防不胜防。食品安全涉及千家万户，是事关民生的重大问题，《食品安全法》的出台，说明政府对此已有充分的重视，也下决心解决这一问题。而由于食品安全问题长期存在，危害严重，根源复杂，操作起来可能会有诸多障碍。

　　一是利益链。随着有毒食品的蔓延，有毒食品行业已形成自己的产业链，上游的原材料、中游的生产加工乃至下游的销售，共同组成庞大的产业链，其抗打击能力特别强，时常在执法部门的严厉打击下打而不死。在合适的时机，仍会“野火烧不尽，春风吹又生”。同时，在食品中添加有害元素已成为一些行业的“潜规则”，大家在利益的驱动下形成“共识”，共同维护“行业利益”，三鹿事件就是很好的教训。二是保护伞。这里所指的保护伞包括两方面，一是官商勾结，形成利益共同体。一些黑心的食品生产商，用非法手段把当地个别官员拉下水，充当黑心食品生产商的保护伞。二是地方保护主义。个别地方政府明知其辖区内某企业生产有毒食品，但出于保护地方企业、增加税收、提高GDP的需要，放纵其生产。三是人情网，中国是人情社会，人情无处不在。人情会对执法产生不小的负面影响，在这种情况下，要想严肃公正执法，的确存在一定困难。

　　以上三大问题，是《食品安全法》落实的三大障碍，如不除，谁都不敢保证一部好法会在执行中不走样。

　　七年之病，当求三年之艾。面对患病已久的食品安全问题，我们不能期望一部法律的出台就能解决所有难题。问题的背后涉及社会的方方面面。法律制定不易，要真正落到实处，执行到位更难，我们要有更大的决心、更多的勇气、更持久的恒心面对。