医药行业应当为“三保”做贡献

　　在国际金融危机对我国经济的严重负面影响远未消退，“保增长、保民生、保稳定”仍是当前全国压倒一切任务的形势下，医药行业应当为“三保”做贡献，医药行业能够为“三保”做贡献，各级政府和食品药品监管部门则应积极支持医药行业为“三保”做贡献。

　　医药行业虽然在国民经济总量中所占份额不大，但毕竟是国民经济中发展最迅速的行业之一，也是与国计民生关系最密切的行业之一。努力支持医药行业更好更快地发展，特别是努力支持医药行业提高创新能力、加快企业重组、提高经济效益、开拓国际市场，不但是“保增长、保民生、保稳定”的迫切需要，也是推进医药经济长远发展和改进药品监管环境的迫切需要。

　　受国际金融危机影响，当前医药行业发展比以往面临的困难更多，各级政府和食品药品监管部门支持医药行业为“三保”做贡献，除了继续大力净化药品市场、不断提高行政审批效率外，需要做的事情还有很多。譬如：受国际金融危机影响，部分医药企业现金流受到较大影响，需要地方政府协调金融机构予以必要支持；受国际金融危机影响，部分外向型医药企业产品外销锐减，需要地方政府支持他们在力保国际市场的同时开拓国内市场。

　　在医药卫生体制改革特别是新医改政策推动下，中小企业联合重组、优势企业强强联合以及沿海地区医药产业向中部地区转移步伐明显加快，需要地方政府和食品药品监管部门分别在加强宏观引导、加快项目审批、提供优惠政策等方面给予大力支持；在国家扶持和促进中医药事业发展的政策激励下，不少中药企业和中药材集中种植地区农户希望在扩大中药材种植、交易等方面加大投入，亟需地方政府及时制定宏观规划加以引导。

　　当然，各级政府和食品药品监管部门努力支持医药行业为“三保”做贡献，还应坚持两条原则：一是必须把不断提高药品安全保障水平作为支持医药行业为“三保”做贡献的首要任务；二是必须在促进医药企业提高创新能力、加快企业重组、提高经济效益等方面下工夫，而不能单纯地追求产值增长，不能再搞低水平重复建设。

　　如果药品安全没有保障，或者依靠低水平重复建设追求产值利润增长，保民生、保稳定就无从谈起，产值、利润短时间内上去了也难以长期巩固。