北京市多管齐下狠抓“打黑”工作

　　截至6月底，北京市药监局顺义分局在打击“黑药店”、“黑诊所”、“黑保健品店”专项“打黑”行动中，累计出动执法人员3996人次，协管人员1627人次，已完成对全区25个镇、街道1364家涉药机构集中整治、风险排查、监督检查工作。共取缔黑诊所57户次、黑保健品店25户次、规范农村药品零售药柜11家，发放《不得违法经营药品的告知书》1211张，张贴《违法经营使用药品医疗器械保健食品告知书》82张，查没违法经营药械、保健品货值金额8.2万元。

　　据介绍，顺义辖区共有涉药单位1364家。其中，医疗机构438家，药品批发企业1家，零售药店277家，农村药品零售药柜61家，医疗器械经营店220家，保健食品经营店367家。为使打黑专项行动取得圆满成功，药监顺义分局首先争取了顺义区政府的支持，经区政府同意，转发了《关于依法取缔无〈医疗机构执业许可证〉〈药品经营许可证〉行医售药行为工作意见的通知》。同时成立由主管副区长任组长，卫生、药监一把手为副组长，全区12个部门、25个镇（街道）主管副职为成员的“打击非法行医售药工作领导小组”，形成了执法工作的强大合力。

　　顺义分局有关负责人表示，依据顺义区政府办公室转发的《关于进一步加强药品安全监管工作意见的通知》文件精神，借鉴奥运药品安保成功经验，在打黑工作中，该区进一步落实 “地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任，促进了打黑工作的顺利进行。

　　在镇、街道层面上，该区积极发挥属地优势，通过深入、细致的排查工作，摸清了涉黑窝点情况，同时多次组织不同形式的宣传教育活动，营造出人人打黑的良好社会氛围。在此基础上，各职能部门重拳出击“黑药店”、“黑诊所”、“黑保健品店”。今年1至6月，共进行6次联合整治行动，出动执法人员920人次，取缔和纠正违法违规行为82起。

　　为构筑打黑长效机制，顺义分局还从药品安全保障体系、药品供应服务体系、药品监管运行体系和自身监管队伍建设上下功夫。在完成社会监督员、药品协管员、药情信息员换届工作后，将上述人员由原来的241名增加至现在的444名，并由稽查科牵头开展业务知识培训指导。同时下发《顺义区三品一械安全信息统计表》，要求每两周上报一次，增加动态监控工作，重点是排查非法制售、非法宣传行为，将监管关口前移至村居家委会。

　　结合新医改政策的出台，该局制定和完善工作方案，巩固原来已经形成的全区80%药品“集中采购，统一配送”成绩。并充分利用扁平化管理机制，坚持领导跑片、干部包点、每日报表、天天碰头制度，及时掌握形势发展变化情况，及时调整工作部署，研究新情况，指导和规范打黑专项行动。