苏浙配送商抱团应考引发医药流通新变局

　　近日，在浙江省引起巨大反响的社区医药配送企业遴选办法征求意见，已经审议正式通过。而江苏等国内众多省份，在加紧筛选国家规定的基本药物的同时，对于医药流通企业的遴选工作，也已经进入征求意见过程。而国内多个地区都在制定的相应政策，也让医药流通企业绷紧了神经。经过这轮洗牌，有多少医药流通企业能够生存下来？

　　等待洗牌

　　“虽然，浙江对医药流通企业的遴选办法已经出台，江苏的遴选方案也在进行当中，但是目前所引起的争论却非常激烈。这也使得很多工作进展缓慢。”一位浙江医药行业协会人士透露，“不过，根据新医改规定的今年实现基本药物30%覆盖率的要求，相信到年底前，与之配套的配送商遴选工作在各省必须完成。”
　　据了解，根据浙江省药品配送商遴选方案第一轮征求意见的内容，有三个问题引起了比较大的争议。“征求意见中提出了，2008年销售额不到3000万的企业不能在遴选中入围，不过，对于山区和其他贫困地区达不到3000万以上的，可以根据实际情况进行考虑。从现在来看，浙江省280多家医药流通企业中年销售额3000万以下的并不在少数，因此，这些企业就等于直接被淘汰出局了。”上述人士说。　　与浙江省类似，在落实以省为单位遴选配送商的原则下，江苏省也通过提高门槛的方式，试图清理一批不符合规格的企业出局。江苏省目前制定的方案，大体根据许可证的类型来限制企业的销售区域。目前该省符合全国性药品物流配送的企业只有两家。

　　医药流通业“失宠”

　　两省的多位医药商业企业负责人都表示，从目前的情况看，这一轮商业公司遴选的门槛可能会降低，首要原因是一步到位地砍掉这么多企业，所带来的社会影响确实太大。另外，还要给一些企业投入和转型的时间。

　　根据国家新医改政策思路，将通过减少流通环节和中间费用，以降低药品终端的价格。以往由医药生产企业委托各地商业公司进行药品招标的工作，将变成生产企业直接招标。从实际效果来看，原本的医药商业公司已经完全变成配送商的简单角色。对于上游生产企业的影响力直线下降。　　

　　处于对未来生存和长远发展问题的担忧，近期，浙江省多个地市级龙头医药商业企业已经开始谋划建立一个覆盖全省各地市的社区医药服务共同体，而他们的目的就是通过建立一个能够覆盖到省内大部分地区的配送网络，来应对下一步的遴选工作和来自省级医药商业航母的威胁。

　　抱团应考
　

　　据了解，目前浙江省社区医药服务共同体已经有5个地市级城市的医药商业龙头参加，五家企业的销售规模已经超过50亿，与浙江省内的医药商业航母规模相当。而江苏省已经有六家医药商业企业抱团成立自己的社区医药服务共同体。

　　实际上，目前国内医药领域存在众多的共同体，但是实际效果并不理想。在社区医药服务共同体倡导者、上海汇药通投资咨询有限公司总经理吴涤生看来，此前，国内存在的共同体大体分为两种，一种是建立在企业诚信基础上的松散式共同体，更多企业之间存在竞争，而共同体却不存在约束，因此很多达成的协议无法在实际中落实。而另一种就是大带小的共同体模式，而这种模式往往在一段时间以后，都会以大公司吞并这些小公司落幕，最终形成以资本为纽带的大集团。　

　　目前，参加到共同体的医药商业企业通过共同出资的形式，重新注册一个医药商业公司，以所有会员的商业网络为基础，参与下一步社区药品的招标和与大企业的业务谈判。除共同出资建立新公司以外，各会员还将拿出一部分资金作为可能出现的违约责任补偿金。

　　虽然，这种医药流通模式在理论上来讲，与过去的大带小、松散式共同体模式相比有所提高，但是，如何解决共同体的稳定性，决策机制的有效性，乃至风险责任的承担问题等等仍需进一步明确和理顺。